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首頁 » 億誠建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司資訊中心 » 新聞中心 » 行業(yè)動態(tài)» 山東省住建廳等14部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持建筑業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的若干意見》

山東省住建廳等14部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持建筑業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的若干意見》

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關(guān)于進(jìn)一步支持建筑業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的若干意見.jpg

各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè):

為進(jìn)一步推動建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)建筑業(yè)做優(yōu)做強(qiáng),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出如下意見。

一、加快建設(shè)統(tǒng)一開放建筑市場

(一)優(yōu)化工程招標(biāo)投標(biāo)制度。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場要求,對建筑業(yè)企業(yè)在工程招標(biāo)投標(biāo)中平等對待,得設(shè)置歧視性條款。規(guī)范投標(biāo)人資格要求,建設(shè)工程招標(biāo)時(shí)不得設(shè)置高于項(xiàng)目所需資質(zhì)等級的條件要求。全面推行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)“評定分離”制度,建立完善定標(biāo)機(jī)制和內(nèi)控制度,落實(shí)招標(biāo)人對招標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)過程及其結(jié)果的主體責(zé)任。(省發(fā)展改革委牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)推動建筑業(yè)企業(yè)向基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域拓展。支持建筑業(yè)企業(yè)采用聯(lián)合體方式進(jìn)入橋梁隧道、綜合管廊、港口航道、地方鐵路、高速公路、水利工程、軌道交通、電力能源等大型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,引導(dǎo)企業(yè)積極參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。允許招標(biāo)人對信用良好的建筑業(yè)企業(yè)按照投標(biāo)聯(lián)合體各成員中的最高信用分計(jì)取,聯(lián)合體各方可在基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)按照聯(lián)合體協(xié)議中明確的施工內(nèi)容使用以上業(yè)績。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)加強(qiáng)建筑市場信用體系建設(shè)。改進(jìn)完善信用評價(jià)指標(biāo),實(shí)施信用分級分類管理,根據(jù)市場主體信用狀況在招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、監(jiān)督檢查等事項(xiàng)中實(shí)施差異化監(jiān)管。依法依規(guī)對嚴(yán)重失信主體實(shí)施跨行業(yè)、跨地域聯(lián)合懲戒。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

二、提升建筑業(yè)綜合發(fā)展水平

(四)集聚建筑業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。對建筑業(yè)綜合實(shí)力排名靠前的城市、縣和企業(yè),以及“專精特新”、外出施工等領(lǐng)域的建筑業(yè)企業(yè)予以評價(jià),大力營造支持建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省商務(wù)廳、省稅務(wù)局、青島市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))對科技創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用力度大的項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià),引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新。與建筑業(yè)綜合實(shí)力排名靠前的縣建立掛鉤聯(lián)系機(jī)制,在住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的科技研究開發(fā)項(xiàng)目綜合評價(jià)工作方面,賦予建筑業(yè)綜合實(shí)力排名靠前的縣與設(shè)區(qū)的市同等推薦權(quán)限。在城市更新、智能建造等項(xiàng)目申報(bào)方面,對建筑業(yè)綜合實(shí)力排名靠前的縣予以重點(diǎn)支持。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé))

(五)積極培育龍頭骨干企業(yè)。根據(jù)企業(yè)資質(zhì)等級、產(chǎn)值規(guī)模、科技投入、創(chuàng)優(yōu)示范、信用評價(jià)等因素,培育建筑業(yè)全鏈條龍頭骨干企業(yè)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省商務(wù)廳、省稅務(wù)局、青島市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))建筑施工總承包企業(yè)依法承攬的專業(yè)分包、主體工程主要勞務(wù)分包業(yè)務(wù)可作為企業(yè)投標(biāo)業(yè)績。完善全省建筑市場監(jiān)管服務(wù)平臺功能,建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)分包、勞務(wù)分包業(yè)績錄入平臺管理。實(shí)施分級培育,推動企業(yè)資質(zhì)晉級擴(kuò)面。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)加大建筑業(yè)總部招商引資。推動優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)在山東落地總部,優(yōu)化建筑業(yè)營商環(huán)境,聚焦金融支持、產(chǎn)業(yè)支撐、政策賦能,堅(jiān)持注重實(shí)效、守信踐諾、互利共贏,吸引優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)在魯投資。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(七)支持民營建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展。支持民營建筑業(yè)企業(yè)參與鐵路、高速公路、港口碼頭及相關(guān)站場、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目,加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場開放力度,除國家明確的條件要求外不提高門檻。已確定的交通、水利、能源項(xiàng)目加快推進(jìn),在招標(biāo)投標(biāo)中對民營企業(yè)一視同仁。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)規(guī)范貸款審批各項(xiàng)工作,不得對民營建筑業(yè)企業(yè)設(shè)置歧視性要求,同等條件下民營企業(yè)與國有企業(yè)貸款利率和貸款條件保持一致。鼓勵銀行機(jī)構(gòu)合理讓利,引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù),降低民營建筑業(yè)企業(yè)貸款利率水平和融資相關(guān)費(fèi)用支出。(人民銀行山東省分行、國家金融監(jiān)督管理總局山東監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、加強(qiáng)科技創(chuàng)新示范引領(lǐng)

(八)推動建筑業(yè)綠色低碳發(fā)展。大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)等裝配式建筑、模塊化建筑,建設(shè)用地供地方案及建筑規(guī)劃、建設(shè)條件應(yīng)明確裝配式建筑比例等有關(guān)要求,并落實(shí)到土地使用合同。(省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))抓好政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施,推動政府投資項(xiàng)目及星級綠色建筑、裝配式建筑等率先采用綠色建材產(chǎn)品,鼓勵社會投資工程建設(shè)項(xiàng)目采用綠色建材。提高星級綠色建筑比例大型公共建筑、政府投資或者國有資金投資的公共建筑、高品質(zhì)住宅以及城市新區(qū)新建民用建筑,按照二星級及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建設(shè)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))依法實(shí)施建筑垃圾處理方案備案制度,強(qiáng)化建筑垃圾處置核準(zhǔn),采用特許經(jīng)營等方式推進(jìn)建筑垃圾源頭減量、分類處理和資源化利用,推廣應(yīng)用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭負(fù)責(zé))

(九)推進(jìn)新型建筑工業(yè)化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。建立健全新型建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈主工作機(jī)制,充分發(fā)揮鏈主企業(yè)頭雁引領(lǐng)和生態(tài)主導(dǎo)優(yōu)勢。(省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))支持符合條件的建筑業(yè)企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),進(jìn)行智能化轉(zhuǎn)型升級。對符合條件的建筑行業(yè)領(lǐng)域科技研究開發(fā)項(xiàng)目納入省科技計(jì)劃支持范疇。培育認(rèn)定建筑業(yè)領(lǐng)域“專精特新”中小企業(yè),享受省級“專精特新”政策,并支持申報(bào)“專精特新小巨人”企業(yè)。鼓勵建筑業(yè)企業(yè)積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)編制,支持參與地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編制,支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等將新技術(shù)、新工藝及時(shí)轉(zhuǎn)化為企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),推動科技成果轉(zhuǎn)化。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十)加快智能建造轉(zhuǎn)型升級。大力培育智能建造基地,引導(dǎo)條件成熟的地區(qū)打造智能建造產(chǎn)業(yè)園,將智能建造產(chǎn)業(yè)園、智能建造工廠用地納入建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。(省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))開展智能建造項(xiàng)目和企業(yè)示范試點(diǎn),積極培育智能建造領(lǐng)軍企業(yè)。推進(jìn)智能建造、智慧工地等項(xiàng)目建設(shè),鼓勵大中型工程建設(shè)項(xiàng)目采用“BIM(建筑信息模型)+”數(shù)字一體化設(shè)計(jì)、建筑機(jī)器人及智能裝備、部品部件智能化生產(chǎn)、智能施工管理等智能建造技術(shù),可根據(jù)實(shí)際需要在招標(biāo)文件中提出相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十一)提升工程質(zhì)量安全管理水平。著力構(gòu)建政府、市場、社會三方協(xié)同的工程質(zhì)量監(jiān)管格局,夯實(shí)省市縣三級工程質(zhì)量監(jiān)管行業(yè)主管部門責(zé)任,健全完善工程質(zhì)量監(jiān)管體系,配齊配強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管工作人員力量。加大對工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊出具虛假檢測報(bào)告等行為。扎實(shí)推進(jìn)延長住宅工程質(zhì)量保修期、工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)制度,完善工程質(zhì)量缺陷投訴處理機(jī)制。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動,持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)危大工程管控,全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系,健全施工企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。強(qiáng)化建筑市場與施工現(xiàn)場聯(lián)動,加強(qiáng)勞務(wù)企業(yè)管理,對一線作業(yè)人員安全教育等實(shí)施動態(tài)管理。推行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),支持工程項(xiàng)目各參建單位積極參與國家、省級工程建設(shè)領(lǐng)域評優(yōu)樹先。省市縣三級對質(zhì)量安全管理水平高的工程予以評價(jià),引導(dǎo)企業(yè)提升質(zhì)量安全管理水平。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省委編辦、省人力資源社會保障廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、國家金融監(jiān)督管理總局山東監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、支持建筑業(yè)“走出去”發(fā)展

(十二)加強(qiáng)建筑業(yè)企業(yè)推介合作。鼓勵支持各級政府、行業(yè)協(xié)會商會在國家重點(diǎn)投資地區(qū)、境外優(yōu)質(zhì)市場所在地組織建筑市場推介會,助力增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省委外辦、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))組織建筑業(yè)企業(yè)積極參與承接央企等大型企業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目專業(yè)承包、建材產(chǎn)品集中采購、建筑勞務(wù)隊(duì)伍分包等,與省內(nèi)大型企業(yè)深度合作,共同參與省外投資項(xiàng)目的工程建設(shè)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十三)推動外埠市場開拓。對建筑業(yè)企業(yè)承接的省外、境外工程項(xiàng)目,在企業(yè)信用評價(jià)和創(chuàng)優(yōu)評選等方面予以認(rèn)可和支持。企業(yè)在境外取得的工程業(yè)績可作為申報(bào)企業(yè)資質(zhì)、參與工程招標(biāo)投標(biāo)的有效業(yè)績。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))對建筑業(yè)企業(yè)出國開展境外承包工程項(xiàng)目盡職調(diào)查、招標(biāo)投標(biāo)以及工程施工的,及時(shí)審批出入境證件,對情況特別緊急的,依法依規(guī)提供綠色通道便利。(省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省委外辦、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

五、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

(十四)減免工程建設(shè)領(lǐng)域保證金。鼓勵對信用良好、具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)能力的建筑業(yè)企業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例由最高不超過3%降低至1.5%。鼓勵招標(biāo)人對無失信記錄的中小微企業(yè)或信用記錄良好的投標(biāo)人給予減免投標(biāo)保證金的優(yōu)惠待遇。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))在工程建設(shè)領(lǐng)域,對連續(xù)3年未發(fā)生工資拖欠且按要求落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度的企業(yè)對其新增工程建設(shè)項(xiàng)目可免于存儲工資保證金。(省人力資源社會保障廳牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十五)規(guī)范建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算。規(guī)范建設(shè)單位執(zhí)行工程預(yù)付款、工資款、進(jìn)度款和竣工結(jié)算制度原則上預(yù)付款不低于合同總價(jià)的10%。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算有關(guān)要求,政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)建設(shè)工程進(jìn)度款支付應(yīng)不低于已完成工程價(jià)款的80%,全面實(shí)行施工過程結(jié)算。(省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省審計(jì)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))建設(shè)單位不得違背參建企業(yè)真實(shí)意愿或在約定的付款方式之外,以銀行或企業(yè)承兌匯票等形式延長付款期限。加大對拖欠建筑業(yè)企業(yè)賬款的清理力度,重點(diǎn)清理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)拖欠企業(yè)賬款,優(yōu)先解決拖欠民營企業(yè)賬款。工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按期足額支付工程款。(省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省國資委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

十六)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,不超過工資薪金總額8%的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。(省財(cái)政廳、省稅務(wù)局、青島市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))對培育、引進(jìn)高級職稱或博士學(xué)位等高層次人才支付的一次性費(fèi)用,以及引進(jìn)各類急需人才實(shí)際發(fā)生的租房補(bǔ)貼、安家費(fèi)和科研啟動經(jīng)費(fèi)等費(fèi)用,符合規(guī)定的可在企業(yè)所得稅稅前扣除。(省稅務(wù)局、青島市稅務(wù)局牽頭,省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))企業(yè)在境外繳納的企業(yè)所得稅稅款,可按規(guī)定抵免應(yīng)納稅額。對確實(shí)有特殊困難不能按期繳納稅款的建筑業(yè)企業(yè),經(jīng)省級稅務(wù)部門核準(zhǔn),可以延期繳納稅款。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省稅務(wù)局、青島市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

六、持續(xù)加大金融支持

(十七)加大助企紓困力度。鼓勵各地通過財(cái)政、國有投資平臺等,采用直接投資參股、應(yīng)收賬款保理、工程建設(shè)保理等方式建立助企紓困基金,主要支持山東省內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營困難且風(fēng)險(xiǎn)可控的建筑業(yè)企業(yè)或工程建設(shè)項(xiàng)目。(省委金融辦、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十八)加大對建筑業(yè)企業(yè)信貸支持。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大適合建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展特點(diǎn)的專屬金融產(chǎn)品開發(fā)力度,探索期限、額度、利率定價(jià)和利息償付方式更加靈活、惠企的產(chǎn)品和模式。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)探索開展應(yīng)收賬款、建筑材料、工程設(shè)備、商標(biāo)權(quán)等抵押質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),鼓勵對符合條件的建筑業(yè)企業(yè)發(fā)放無抵押無擔(dān)保的信用貸款。鼓勵政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對建筑業(yè)企業(yè)貸款的增信支持。(省委金融辦、人民銀行山東省分行牽頭,省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國家金融監(jiān)督管理總局山東監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十九)強(qiáng)化綠色金融賦能。支持具備條件的企業(yè)在銀行間市場發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)等債務(wù)融資工具,鼓勵其發(fā)行碳中和、綠色等創(chuàng)新型債券品種,繼續(xù)拓寬債券融資渠道。將符合規(guī)定條件的綠色建材、綠色建筑和裝配式建筑等納入綠色債券支持范圍。(人民銀行山東省分行牽頭,省委金融辦、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))建立綠色金融支持城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展儲備項(xiàng)目庫,加強(qiáng)信息共享,優(yōu)先保障綠色建筑信貸投放,基于市場化、法治化原則,合理確定綠色建筑項(xiàng)目貸款利率水平。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人民銀行山東省分行牽頭,省委金融辦、國家金融監(jiān)督管理總局山東監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二十)保持建筑業(yè)企業(yè)融資連續(xù)穩(wěn)定。加大對建筑業(yè)上中下游全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)的金融支持力度,優(yōu)化推廣供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù),發(fā)揮供應(yīng)鏈金融核心企業(yè)信用傳導(dǎo)作用,切實(shí)減輕中小供應(yīng)商和工程分包企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。鼓勵各金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)持依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控,對生產(chǎn)經(jīng)營正常、資金流動性暫時(shí)遇到困難的優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)不盲目抽貸、壓貸,不額外增加擔(dān)保要求。對符合續(xù)貸條件的建筑業(yè)企業(yè)貸款依法依規(guī)給予支持。(人民銀行山東省分行、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省委金融辦、國家金融監(jiān)督管理總局山東監(jiān)管局、國家金融監(jiān)督管理總局青島監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

七、加快建筑人才培育

(二十一)加大領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵各級行業(yè)協(xié)會依托高等院校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu),組織開展建筑業(yè)企業(yè)家培訓(xùn),打造一支能決策、有作為、善經(jīng)營的企業(yè)家隊(duì)伍。加大工程建設(shè)領(lǐng)域工程師隊(duì)伍培育。拓展建筑業(yè)高技能人才職業(yè)發(fā)展通道,在生產(chǎn)一線崗位從事技術(shù)技能工作,具有高級工及以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級技能人才,可按照職稱與職業(yè)工種對應(yīng)關(guān)系,根據(jù)省人力資源社會保障廳《關(guān)于工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)貫通發(fā)展的實(shí)施意見》,參加相應(yīng)職稱評審。(省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二十二)加大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍培育。增加建筑產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能公益性培訓(xùn)供給,發(fā)揮建筑業(yè)企業(yè)主體作用,引導(dǎo)建筑業(yè)企業(yè)建立健全職工技能培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)急需緊缺工種職業(yè)技能培訓(xùn)和技能人才評價(jià)工作,開展“齊魯建筑工匠”技能培訓(xùn)行動,為建筑業(yè)企業(yè)“量身訂造”技能人才。支持建筑業(yè)企業(yè)與建筑勞務(wù)輸出地政府,以及高等院校、職業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)等共建建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍培育基地。(省人力資源社會保障廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

建立由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭、省有關(guān)部門參加的省級推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究推進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作中的重要事項(xiàng),推動相關(guān)政策落實(shí)。各市、縣(市、區(qū))人民政府要高度重視建筑業(yè)發(fā)展工作,進(jìn)一步健全工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,細(xì)化落實(shí)舉措,確保各項(xiàng)措施落地見效。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭,省直各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

原魯建發(fā)〔2021〕2號文件中對發(fā)展建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)、首次獲得施工特級資質(zhì)企業(yè)的有關(guān)財(cái)政獎勵政策不再實(shí)施。

山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

中共山東省委外事工作委員會辦公室

中共山東省委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室

中共山東省委金融委員會辦公室

山東省發(fā)展和改革委員會

山東省工業(yè)和信息化廳

山東省財(cái)政廳

山東省人力資源和社會保障廳

山東省自然資源廳

山東省交通運(yùn)輸廳

山東省水利廳

山東省商務(wù)廳

國家稅務(wù)總局山東省稅務(wù)局

中國人民銀行山東省分行

2024年6月7日

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