第一條 為建立、健全和完善陜西省招標(biāo)采購代理行業(yè)自律行為管理機(jī)制，規(guī)范招標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的行為，營造守法、誠信、規(guī)范、有序及高質(zhì)量發(fā)展的全省招標(biāo)投標(biāo)、政府采購活動市場秩序，促進(jìn)招投標(biāo)和政府采購事業(yè)的健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》《中華人民共和國招投標(biāo)法實(shí)施條例》《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》《招標(biāo)代理服務(wù)規(guī)范》以及陜西省有關(guān)法律法規(guī)，制定本行業(yè)自律行為準(zhǔn)則(以下簡稱“準(zhǔn)則”。陜西省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會、陜西省政府采購服務(wù)協(xié)會負(fù)責(zé)制定和實(shí)施本準(zhǔn)則，并及時向會員傳遞招標(biāo)投標(biāo)、政府采購活動的法律、法規(guī)、政策及行業(yè)資訊，向行業(yè)主管部門反映會員的意愿和需求。

第二條 依法誠信經(jīng)營。招標(biāo)采購代理單位應(yīng)自覺遵守本準(zhǔn)則，自覺履行遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信的社會責(zé)任，抵制違法、違規(guī)、失信行為，維護(hù)工程建設(shè)和政府采購市場秩序，維護(hù)國家、政府和行業(yè)的整體利益，共同創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

按照委托代理合同約定，根據(jù)招標(biāo)人(采購人)授權(quán)依法開展代理活動，堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正執(zhí)業(yè)，維護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，竭誠為招標(biāo)人(采購人)提供依法合規(guī)、專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。自覺保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，不得抄襲、盜用他人的咨詢成果、招標(biāo)采購文件專用版等技術(shù)資料；誠實(shí)守信，不違規(guī)操作，自覺接受政府、社會和行業(yè)監(jiān)督。

第三條 正當(dāng)有序競爭。自覺維護(hù)招標(biāo)采購代理市場秩序，以質(zhì)量、服務(wù)、信譽(yù)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持公平競爭，與其他招標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)之間形成良好、有序的市場競爭氛圍。不以不正當(dāng)手段排擠、損害和打擊其他招標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)；不干預(yù)招標(biāo)人(采購人)對招標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)的選擇；不采取行賄、提供回扣、輸送不正當(dāng)利益、簽訂陰陽合同等非法手段承攬業(yè)務(wù)，自覺抵制業(yè)務(wù)活動中各種商業(yè)賄賂、欺詐、造假行為。

第四條 合規(guī)合理收費(fèi)。明確約定招標(biāo)代理委托內(nèi)容及服務(wù)要求，包括招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)對象和收費(fèi)方式。不得出現(xiàn)委托代理協(xié)議約定與招標(biāo)采購文件規(guī)定不一致的現(xiàn)象；不得以營利為目的收取高額的招標(biāo)采購文件等資料費(fèi)用；合理測算企業(yè)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不以低于企業(yè)成本價格，甚至零收費(fèi)進(jìn)行惡意競爭；嚴(yán)禁向投標(biāo)人(供應(yīng)商)或者中標(biāo)人附加任何不合理?xiàng)l件或者收取任何額外費(fèi)用。

第五條 規(guī)范管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。堅(jiān)持建立健全內(nèi)部管理制度體系和質(zhì)量保證體系，提高招標(biāo)采購代理服務(wù)質(zhì)量和效率。注重人才培育和隊(duì)伍建設(shè)，提升招標(biāo)采購專業(yè)人員技術(shù)能力等級，加強(qiáng)對從業(yè)人員的教育、培訓(xùn)和考核。不與招標(biāo)人(采購人)、投標(biāo)人(供應(yīng)商)、評標(biāo)專家、交易平臺運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)等串通損害國家利益、社會公共利益和招標(biāo)投標(biāo)、政府采購活動當(dāng)事人的合法權(quán)益;堅(jiān)決抵制招標(biāo)人(采購人)、投標(biāo)人(供應(yīng)商)、評標(biāo)專家等提出的違法要求;不以任何方式干預(yù)、誘導(dǎo)評標(biāo)委員會評標(biāo)。

第六條 合理支付評標(biāo)評審專家勞務(wù)報酬。招標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《陜西省綜合評標(biāo)評審專家勞務(wù)報酬參考標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(陜發(fā)改法規(guī)(2022)607號)《政府采購評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)》(陜財辦采資(2017)153號)支付評標(biāo)評審專家勞務(wù)報酬。不以任何名義向評標(biāo)評審專家發(fā)放除評審費(fèi)、差旅費(fèi)等正常勞務(wù)報酬以外的其他任何費(fèi)用:不向評標(biāo)評審專家以外的其他人員發(fā)放評審勞務(wù)報酬。

第七條 推進(jìn)全流程電子招標(biāo)投標(biāo)。非依法必須招標(biāo)項(xiàng)目國企采購項(xiàng)目和政府非集中采購項(xiàng)目依托專業(yè)第三方電子化交易平臺實(shí)現(xiàn)全流程電子化，提升招標(biāo)投標(biāo)和政府采購活動規(guī)范性和透明度。加快推進(jìn)不見面開標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全程在線可視化監(jiān)督。

第八條 陜西省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會、陜西省政府采購服務(wù)協(xié)會會員單位和從業(yè)人員應(yīng)自覺遵守本準(zhǔn)則的各項(xiàng)自律行為規(guī)定，在我省從事招標(biāo)采購代理業(yè)務(wù)的單位和從業(yè)人員應(yīng)自覺遵守本準(zhǔn)則，自覺履行遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信的社會責(zé)任，抵制違法、違規(guī)和失信行為，維護(hù)市場秩序和行業(yè)規(guī)范，共同創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

第九條 本準(zhǔn)則由陜西省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會、陜西省政府采購服務(wù)協(xié)會負(fù)責(zé)解釋和修訂。

陜西省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會

陜西省政府采購服務(wù)協(xié)會

2024年3月19日