根據(jù)吉水縣財(cái)政局計(jì)劃下達(dá)函，億誠(chéng)建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司受吉水縣金灘新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)辦公室的委托，對(duì)其吉水縣高鐵新區(qū)生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)PPP項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，選擇合作社會(huì)資本（供應(yīng)商），現(xiàn)邀請(qǐng)通過(guò)該項(xiàng)目資格審核的社會(huì)資本（供應(yīng)商）參與投標(biāo)。

一、項(xiàng)目概況：

1、項(xiàng)目名稱：吉水縣高鐵新區(qū)生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)PPP項(xiàng)目

2、項(xiàng)目編號(hào)：YCJX-JAZC20171201-1

3、項(xiàng)目授權(quán)主體：吉水縣人民政府

4、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：吉水縣金灘新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)辦公室

5、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：本項(xiàng)目設(shè)計(jì)范圍東至古塘西路、南至吉昌路、西至黃金大道、北至鐵路邊界，面積共計(jì)約0.849平方公里，本項(xiàng)目建設(shè)范圍包括道路工程及管網(wǎng)、中心綠地廣場(chǎng)工程、高鐵樞紐工程和國(guó)防科技工業(yè)主題文化公園四大部分，涉及綠化工程，建筑工程，道路工程和其他工程，包括給水工程，排水工程，電力工程等。

（1）道路工程及管網(wǎng)：

包括西外環(huán)路和田北新路在內(nèi)的13條城市道路，總占地面積268010平方米，總長(zhǎng)9343.672米。

1）西外環(huán)路

西外環(huán)路為城市主干道，設(shè)計(jì)時(shí)速為40km/h，起點(diǎn)位于黃金大道道路中心線處，自南向北進(jìn)行布線，終點(diǎn)接古塘西路道路中心線處。全線長(zhǎng)1919米，其中在K0+000處與規(guī)劃路設(shè)置T字交叉口，在K0+322.45處與公園西路設(shè)置T字交叉口，在K0+479.849處與廣場(chǎng)西路設(shè)置T字交叉口，在K0+554.458處與公園西路設(shè)置T字交叉口，在K0+697.577處與規(guī)劃支路設(shè)置十字交叉口。

2）吉昌路

吉昌路為城市主干路，設(shè)計(jì)時(shí)速為40km/h，起點(diǎn)位于黃金大道道路中心線處，自南向北進(jìn)行布線，終點(diǎn)接古塘西路道路中心線處。全線長(zhǎng)1717米，其中在K0+000處與黃金大道設(shè)置T字交叉口，在K0+133.752處與規(guī)劃路設(shè)置十字交叉口，在K0+333.304處與群英路設(shè)置十字交叉口，在K0+460.424處與規(guī)劃路設(shè)置十字交叉口，在K0+603.055處與規(guī)劃路設(shè)置十字交叉口，在K0+763.377處與公園西路設(shè)置十字交叉口，在K0+954.293處與廣場(chǎng)西路設(shè)置T字交叉口，在K1+029.043處與廣場(chǎng)東路設(shè)置T字交叉口，在K1+172.544處與規(guī)劃支路設(shè)置T字交叉口。

3）古塘西路

古塘西路為城市主干道，設(shè)計(jì)時(shí)速為40km/h，為古塘路下穿昌吉贛客專的一段，自西向東進(jìn)行布線，設(shè)計(jì)全長(zhǎng)為984米。

4）廣場(chǎng)西路

廣場(chǎng)西路為城市支路，設(shè)計(jì)時(shí)速為20km/h，起點(diǎn)K0+000位于廣場(chǎng)西路與西外環(huán)路交叉口，終點(diǎn)K0+277.87位于廣場(chǎng)西路與吉昌路交叉口。全線長(zhǎng)277.87米，其中在K0+000處與西外環(huán)路設(shè)置T字交叉口，在K0+106.97處與田北新路設(shè)置T字交叉口，在K0+277.87處與吉昌路設(shè)置T字交叉口。

5）廣場(chǎng)東路

廣場(chǎng)東路為城市支路，設(shè)計(jì)時(shí)速為20km/h，起點(diǎn)K0+000位于廣場(chǎng)西路與西外環(huán)路交叉口，終點(diǎn)K0+280.801位于廣場(chǎng)東路與吉昌路交叉口。全線長(zhǎng)280.801米，其中在K0+000處與西外環(huán)路設(shè)置T字交叉口，在K0+106.92處與田北新路設(shè)置T字交叉口，在K0+280.801處與吉昌路設(shè)置T字交叉口。

6）田北新路

田北新路為城市支路，設(shè)計(jì)時(shí)速為20km/h，起點(diǎn)位于吉昌路道路中心線處，終點(diǎn)接規(guī)劃支路中心線處。全線長(zhǎng)約1380米，其中在起點(diǎn)處與吉昌路設(shè)置T字交叉口，在終點(diǎn)處與規(guī)劃支路設(shè)置T字交叉口，沿線分別與群英路、群英路東側(cè)支路、公園西路、廣場(chǎng)西路、廣場(chǎng)東路及規(guī)劃支路設(shè)置十字交叉口。

7）群英路

群英路為城市次干路，設(shè)計(jì)時(shí)速為40km/h，起點(diǎn)位于吉昌路道路中心線處，終點(diǎn)接西外環(huán)路中心線處。全線長(zhǎng)約350米，其中在起點(diǎn)處與吉昌路設(shè)置T字交叉口，在終點(diǎn)處與西外環(huán)路設(shè)置T字交叉口，沿線與田北新路設(shè)置十字交叉口。

8）群英路東側(cè)支路

群英路東側(cè)支路為城市支路，設(shè)計(jì)時(shí)速為20km/h，起點(diǎn)位于吉昌路道路中心線處，終點(diǎn)接西外環(huán)路中心線處。全線長(zhǎng)約350米，其中在起點(diǎn)處與吉昌路設(shè)置T字交叉口，在終點(diǎn)處與西外環(huán)路設(shè)置T字交叉口，沿線與田北新路設(shè)置十字交叉口。

9）公園西路

公園西路為城市主干路，設(shè)計(jì)時(shí)速為40km/h，起點(diǎn)位于吉昌路道路中心線處，終點(diǎn)接西外環(huán)路中心線處。全線長(zhǎng)約310米，其中在起點(diǎn)處與吉昌路設(shè)置T字交叉口，在終點(diǎn)處與西外環(huán)路設(shè)置T字交叉口，沿線與田北新路設(shè)置十字交叉口。

10）吉悅路

吉悅路為城市次干道，設(shè)計(jì)時(shí)速為40km/h，本次設(shè)計(jì)為吉悅路下穿鐵路段，設(shè)計(jì)全長(zhǎng)為100米。

11）吉運(yùn)路

吉運(yùn)路為城市次干道，設(shè)計(jì)時(shí)速為40km/h，為吉運(yùn)路下穿昌吉贛客專線的一段，設(shè)計(jì)全長(zhǎng)100米。

12）規(guī)劃支路

規(guī)劃支路為城市支路，設(shè)計(jì)時(shí)速為20km/h，起點(diǎn)K0+000位于規(guī)劃路道路中心線處，自西向東進(jìn)行布線，終點(diǎn)K0+640.001接道路吉昌路中心線處。全線長(zhǎng)640.001米，其中在K0+000處與規(guī)劃路設(shè)置T字交叉口，在K0+353.042處與西外環(huán)路設(shè)置十字交叉口，在K0+457.739處與田北新路設(shè)置十字交叉口，在K0+640.001處與吉昌路設(shè)置T字交叉口。

13）其他規(guī)劃支路：

其他規(guī)劃支路1位于公園西路西側(cè)，起點(diǎn)位于吉昌路道路中心線處，終點(diǎn)接田北新路中心線處，全長(zhǎng)約176米；規(guī)劃支路2位于廣場(chǎng)東路東側(cè)，即田北西路終點(diǎn)處，起點(diǎn)位于吉昌路道路中心線處，終點(diǎn)接西外環(huán)路中心線處，全長(zhǎng)約398米。

（2）中心綠地廣場(chǎng)工程

中心綠地廣場(chǎng)總占地面積16000㎡，其中綠化面積7254㎡，配套服務(wù)用房占地面積50㎡，古亭占地面積100㎡，硬質(zhì)鋪裝面積6056㎡，水體占地面積839㎡，親水木平臺(tái)308㎡，木棧橋75㎡，小水池181㎡，旱噴一處，大樹(shù)池13個(gè)，小樹(shù)池66個(gè)。

（3）高鐵樞紐工程

高鐵樞紐區(qū)總面積101566㎡，站前廣場(chǎng)區(qū)占地64078㎡，其中站前文化休閑廣場(chǎng)（占地22.2畝），公交總站（占地34.1畝），出租車落客區(qū)（占地9.1畝），出租車上客區(qū)（占地11畝），社會(huì)停車場(chǎng)（占地12.9畝，含游客服務(wù)中心建筑，面積約500平），風(fēng)雨環(huán)廊（建筑面積約2451㎡），剩余37488㎡用地隸屬昌九鐵路公司規(guī)劃設(shè)計(jì)，不納入本次總投資。

（4）國(guó)防科技工業(yè)主題文化公園工程

國(guó)防科技工業(yè)主題文化公園總面積約88475㎡，位于場(chǎng)地的正南方，與高鐵樞紐區(qū)、中心綠地廣場(chǎng)區(qū)形成一條垂直于高鐵站的景觀廊道。

本項(xiàng)目具體建設(shè)內(nèi)容以經(jīng)政府主管部門審查批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)。

6、項(xiàng)目合作期：合作期限設(shè)置為13年，其中建設(shè)期3年，運(yùn)營(yíng)期10年。

7、項(xiàng)目投資規(guī)模及資金來(lái)源：根據(jù)《吉水縣高鐵新區(qū)生態(tài)小鎮(zhèn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，本項(xiàng)目總投資約51006.66萬(wàn)元，其中：工程費(fèi)用38685.7萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用4593.77萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)4277.95萬(wàn)元，建設(shè)期利息3449.24萬(wàn)元。本項(xiàng)目資本金設(shè)定為總投資的25%。除資本金外，其余75%部分可通過(guò)銀行貸款、其它金融機(jī)構(gòu)融資等方式籌集。本項(xiàng)目實(shí)際總投資以竣工決算審計(jì)的金額為準(zhǔn)。

8、采購(gòu)需求：采購(gòu)社會(huì)資本方。本項(xiàng)目屬于市政基礎(chǔ)設(shè)施新建項(xiàng)目，采取PPP模式中的BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)維護(hù)-移交）運(yùn)作方式。具體運(yùn)作模式如下：

（1）吉水縣人民政府授權(quán)吉水縣金灘新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)辦公室作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)。

（2）吉水縣人民政府指定吉水縣金新置業(yè)發(fā)展有限公司作為政府出資代表參股項(xiàng)目公司。

（3）吉水縣金灘新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)辦公室作為采購(gòu)人，通過(guò)公開(kāi)采購(gòu)方式選定合作的社會(huì)資本方。

（4）吉水縣金灘新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)辦公室應(yīng)與中標(biāo)的社會(huì)資本方簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議。

（5）中標(biāo)社會(huì)資本方應(yīng)依法和吉水縣金新置業(yè)發(fā)展有限公司簽訂股東協(xié)議，并在吉水縣組建項(xiàng)目公司。

（6）吉水縣金灘新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)辦公室與項(xiàng)目公司簽訂PPP項(xiàng)目合同，吉水縣人民政府依法授予項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)權(quán)。

（7）項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和移交工作。項(xiàng)目公司通過(guò)對(duì)國(guó)防科技工業(yè)主題文化公園園內(nèi)娛樂(lè)設(shè)施門票的收取、場(chǎng)地租賃（包括婚紗拍攝、婚禮場(chǎng)地出租、燒烤、訓(xùn)練基地等場(chǎng)地租賃）、停車場(chǎng)收費(fèi)管理及其他可商業(yè)經(jīng)營(yíng)部分的經(jīng)營(yíng)獲得商業(yè)經(jīng)營(yíng)收入，并根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果獲得政府可行性缺口補(bǔ)助。

（8）在合作期結(jié)束后，項(xiàng)目公司將所有資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利完好、無(wú)償移交給吉水縣人民政府或其指定的相關(guān)機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目移交內(nèi)容包括但不限于項(xiàng)目資產(chǎn)、人員和文檔等。具體移交內(nèi)容、移交標(biāo)準(zhǔn)、移交程序?qū)⒏鶕?jù)PPP項(xiàng)目合同約定執(zhí)行。

二、投標(biāo)人（社會(huì)資本方）資格要求：

1、基本條件：

申請(qǐng)人首先必須滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第22條要求的基本條件，即：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（提供2016年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告）；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（提供具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函，格式自擬）；

（4）具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄（提供社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明或從網(wǎng)上打印的帶電子章證明文件和納稅證明）；

（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄（提供檢察機(jī)關(guān)開(kāi)具查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函）；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、申請(qǐng)人必須在中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)，并具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。

3、投融資能力：申請(qǐng)人的融資能力不低于3.9億元（出具銀行或其他金融機(jī)構(gòu)出具的對(duì)申請(qǐng)人有效期內(nèi)的授信證明）；申請(qǐng)人自有資金不低于1.2億元（銀行存款證明應(yīng)由1家或多家銀行出具在2017年12月12日24:00之前近三個(gè)月內(nèi)（即2017年9月13日至2017年12月12日）的同一天的賬面余額，按其累計(jì)金額計(jì)算）。

4、資質(zhì)條件：申請(qǐng)人必須具備市政公用工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)，具備有效的安全生產(chǎn)許可證。（提供相應(yīng)資質(zhì)證明文件）

5、業(yè)績(jī)條件：近五年，申請(qǐng)人至少中標(biāo)簽約1個(gè)單項(xiàng)合同總投資不低于4.1億元的類似市政工程PPP項(xiàng)目業(yè)績(jī)（類似市政工程PPP項(xiàng)目指市政道路、市政園林等項(xiàng)目，PPP模式不含BT；提供中標(biāo)通知書或簽訂的PPP項(xiàng)目合同原件）。

6、擬派人員要求：擬派項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)為市政公用工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師且擁有安全生產(chǎn)考核B證。（提供擬派項(xiàng)目經(jīng)理相關(guān)證書復(fù)印件、開(kāi)標(biāo)前六個(gè)月且不含開(kāi)標(biāo)當(dāng)月的社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明復(fù)印件、提供合同原件）

7、信用條件：申請(qǐng)人必須未被列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單和“中國(guó)政府采購(gòu)”網(wǎng)站（www.ccgp.gov.cn）政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（提供網(wǎng)址并截圖，加蓋本單位公章以證明）。

8、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加資格預(yù)審及公開(kāi)招標(biāo)。

9、如國(guó)家法律法規(guī)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入有要求的還應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

10、本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、投標(biāo)人的其他要求：

1、已報(bào)名參加本項(xiàng)目資格預(yù)審且通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人（遞交投標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)攜帶資格預(yù)審合格通知書原件審查）；

2、本項(xiàng)目不接受未通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人參與投標(biāo)。

四、評(píng)標(biāo)方法：

本次招標(biāo)采用綜合評(píng)分法。

五、招標(biāo)文件的獲?。?/p>

資格預(yù)審合格的投標(biāo)人請(qǐng)于2018年1月29起至2018年2月26日24:00（北京時(shí)間）登錄吉安市政府采購(gòu)網(wǎng)（網(wǎng)站：http://218.64.81.5/zfcg/）、吉水縣公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)站：http://www.jszbtb.cn/）下載招標(biāo)文件及其附件。

六、投標(biāo)文件送達(dá)地點(diǎn)及截止時(shí)間：

1、送達(dá)地點(diǎn)：吉水縣公共資源交易中心（吉水縣城北萬(wàn)里大道山水豪城縣市民服務(wù)中心二樓）。

2、截止時(shí)間：2018年2月27日9時(shí)30分（北京時(shí)間）。

七、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)及時(shí)間：

1、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：吉水縣公共資源交易中心（吉水縣城北萬(wàn)里大道山水豪城縣市民服務(wù)中心二樓）

2、開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2018年2月27日9時(shí)30分（北京時(shí)間）

屆時(shí)請(qǐng)參加投標(biāo)的代表攜有效身份證件和法定代表人授權(quán)委托書以及資格預(yù)審合格通知書原件出席開(kāi)標(biāo)儀式，否則投標(biāo)將被拒絕。

八、聯(lián)系事項(xiàng)：

1、招標(biāo)人聯(lián)系方式：

名稱：吉水縣金灘新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)辦公室

地址：吉水縣金灘鎮(zhèn)金星社區(qū)便民中心二樓

聯(lián)系人：鄧建亮

電話：13979609856

2、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：

名稱：億誠(chéng)建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

地址：吉安市吉州區(qū)總商會(huì)大廈25樓2501室

聯(lián)系人：羅小姐、羅先生

電話：0796-8286288、18779660971（羅先生）、18770607030（羅小姐）

傳真：0796-8286288

億誠(chéng)建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司

2018年1月26日