工程結算：是指建筑工程施工企業(yè)在完成工程任務后，依據施工合同的有關規(guī)定，按照規(guī)定程序向建設單位收取工程價款的一項經濟活動。工程結算的主體是施工企業(yè)；工程結算的目的是施工企業(yè)向建設單位索取工程款，以實現“商品銷售”。

由于建筑工程施工周期較長，占用資金額較大，及時辦理工程結算對于施工企業(yè)具有十分重要的意義

1.工程結算是反映工程進度的主要指標

2.工程結算是加速資金周轉的重要環(huán)節(jié)

3.工程結算是考核經濟效益的重要指標

工程結算的分類

建筑產品價值大、生產周期長的特點，決定了工程結算必須采取階段性結算的方法。工程結算一般可分為：工程價款結算和工程竣工結算兩種。工程價款結算指施工企業(yè)在工程實施過程中，依據施工合同中關于付款條款的有關規(guī)定和工程進展所完成的工程量，按照規(guī)定程序向建設單位收取工程價款的一項經濟活動。工程竣工結算指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內容，全部完成所承包的單位工程或項工程，經有關部門驗收質量合格，并符合合同要求后，按照規(guī)定程序向建設單位辦理最終工程價款結算的一項經濟活動。

(一)工程價款結算方式

我國現行的工程價款結算根據不同情況，可采取以下方式：

1.按月結算方式

即：實行旬末或月中預支，月終結算，竣工后清算的辦法。

跨年度竣工的工程，在年終進行工程盤點，辦理年度結算。我國現行建筑安裝工程價款結算中，相當一部分是實行這種按月結算方式。

2.竣工后一次結算方式

建設項目或單項工程全部建筑安裝工程的建設期在12個月以內，或者工程承包合同價值在100萬元以下的工程，可以實行工程價款每月月中預支，竣工后一次結算。當年結算的工程款應與年度完成的工作量一致，年終不另清算。

3.分段結算方式

當年開工，且當年不能竣工的單項工程或單位工程，按照工程形象進度，劃分不同階段進行結算。

分段的劃分標準，按合同規(guī)定。（由各部門、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市規(guī)定。）

分段結算可以按月預支工程款，當年結算的工程款應與年度完成的工作量一致，年終不另清算。

4.目標結算方式

在工程合同中，將承包工程的內容分解成不同的控制界面，以建設單位驗收控制界面作為支付工程價款的前提條件。也就是說，將合同中的工程內容分解成不同的驗收單元，當施工企業(yè)完成單元工程內容并經有關部門驗收質量合格后，建設單位支付構成單元工程內容的工程價款。目標結款方式實質上是運用合同手段和財務手段對工程的完成進行主動制。在目標結款方式中，對控制面的設定應明確描述，便于量化和質量控制，同時要適應項目資金的供應周期和支付頻率。

5.結算雙方約定并經開戶建設銀行同意的其他結算方式

(二)工程預付備料款結算

工程項目開工前，為了確保工程施工正常進行，建設單位應按照合同規(guī)定，撥付給施工企業(yè)一定限額的工程預付備料款。此預付款構成施工企業(yè)為該工程項目備主要材料和結構件所需的流動資金

1.預付備料款限額

預付備料款的限額，取決于以下幾個因素：

(1)工程項目中主要材料（包括外購構件）占工程合同造價的比重；(2)材料儲備期；(3)施工工期。

在實際工作中，為了簡化計算，預付備料款的限額可按預付款占工程合同造

價的額度計算。其計算公式為：

預付備料款限額＝工程合同造價×預付備料款額度

式中，預付備料款額度：

建筑工程一般不應超過年建筑工程（包括水、電、暖）工程量的30%；

安裝工程一般不應超過年安裝工程量的10%；材料占比重較大的安裝工程按年計劃產值的15%左右撥付。

對于材料由建設單位供給的只包工不包料工程，則可以不預付工程備料款

2.預付備料款扣回

當工程進展到一定階段，隨著工程所需儲備的主要材料和結構件逐步減少，建設單位應將開工前預付的備料款，以抵充工程進度款的方式陸續(xù)扣回，并在竣工結算前全部扣清。

那么，工程進展到什么時候應該開始起扣工程預付備料款呢？

應該說，當未施工工程所需的主要材料和結構件的價值，恰好等于工程預付備料款數額時開始起扣。基本表達式：T=P-Ｍ/Ｎ

T－起扣點，預付的備料款開始扣回時的累計完成工程量（金額）

P－承包工程價款總額；M－預付的備料款（實付）

N－主要材料所占比例

(三)工程進度款結算

工程進度款是指工程項目開工后，施工企業(yè)按照工程施工進度和施工合同的規(guī)定，以當月（期）完成的工程量為依據計算各項費用，向建設單位辦理結算的工程價款。一般在月初結算上月完成的工程進度款。

工程進度款的結算分三種情況，即開工前期、施工中期和工程尾期結算三種。

1.開工前期進度款結算

從工程項目開工，到施工進度累計完成的產值小于“起扣點”，這期間稱為開工前期。

此時，每月結算的工程進度款應等于當月（期）已完成的產值。

2.施工中期進度款結算

當工程施工進度累計完成的產值達到“起扣點”以后，至工程竣工結束前一個月，這期間稱為施工中期。此時，每月結算的工程進度款，應扣除當月（期）

應扣回的工程預付備料款。其計算公式為：對于“起扣點”恰好處于本月完成產值的當月，其計算公式為：

3.工程尾期進度款結算

按照國家有關規(guī)定，工程項目總造價中應預留一定比例的尾留款作為質量保修費用，又稱“保留金”。待工程項目保修期結束后，視保修情況最后支付。工程尾期（最后月）的進度款，除按施工中期的辦法結算外，尚應扣留“保留金”。

其計算公式為：

式中，保留金比例：按合同規(guī)定計取，一般取5%

【例】某企業(yè)承包的建筑工程合同造價為800萬元。雙方簽訂的合同規(guī)定工程工期為五個月；工程預付備料款額度為工程合同造價的20%；工程進度款逐月結算；經測算其主要材料費所占比重為60%；工程保留金為工程合同造價的5%；各月實際完成的產值如下表，求該工程如何按月結算工程款？月份三月四月五月六月七月合計完成產值（萬元）95140175210180800

【例】某施工企業(yè)承包的建筑工程合同造價為800萬元。雙方簽訂的合同規(guī)定：工程預付備料款額度為18%；工程進度款達到68%時，開始起扣工程預付備料款。經測算，其主材費所占比重為56%，設該企業(yè)在累計完成工程進度64%后的當月，完成工程的產值為80萬元。試計算該月應收取的工程進度款及應歸還的工程預付備料款。

（四）竣工結算的概念

竣工結算指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內容，全部完成所承包的單位工程或單項工程，經有關部門驗收質量合格，并符合合同要求后，按照規(guī)定程序向建設單位辦理最終工程價款結算的一項經濟活動。

竣工結算是在施工圖預算的基礎上，根據實際施工中出現的變更、簽證等實際情況由施工企業(yè)負責編制的。在工程施工過程中，由于遇到一些原設計無法預計的情況，如基礎工程施工遇軟弱土、流砂、陰河、古墓、孤石等，必然會引起設計變更、施工變更等原施工圖預算中未包括的內容。因此在工程竣工驗收后，建設單位與施工企業(yè)應根據施工過程中的實際變更情況進行竣工結算。

(五)竣工結算的作用

1.竣工結算是施工企業(yè)與建設單位結清工程費用的依據；

2.竣工結算是施工企業(yè)考核工程成本，進行經濟核算的依據

3.竣工結算是編制概算定額和概算指標的依據。

(六)竣工結算的方式

1.施工圖預算加簽證結算方式

該結算方式是把經過審定的原施工圖預算作為工程竣工結算的主要依據。凡原施工圖預算或工程量清單中未包括的“新增工程”，在施工過程中歷次發(fā)生的由于設計變更、進度變更、施工條件變更所增減的費用等。經設計單位、建設單位、監(jiān)理單位簽證后，與原施工圖預算一起構成竣工結算文件，交付建設單位經審計后辦理竣工結算。這種結算方式，難以預先估計工程總的費用變化幅度，往往會造成追加工程投資的現象。

2.預算包干結算方式

預算包干結算，也稱施工圖預算加系數包干結算。即在編制施工圖預算的同時，另外計取預算外包干費。

預算外包干費＝施工圖預算造價×包干系數

結算工程價款＝施工圖預算造價×（1＋包干系數）

式中，包干系數：由施工企業(yè)和建設單位雙方商定，經有關部門審批確定

在簽訂合同條款時，預算外包干費要明確包干范圍。這種結算方式，可以減少簽證方面的扯皮現象，預先估計總的工程造價。

3.每平方米造價包干結算方式

該結算方式是雙方根據一定的工程資料或概算指標，事先協定每平方米造價指標，然后按建筑面積匯總計取工程造價，確定應付的工程價款。

4.招、投標結算方式

招標單位與投標單位，按照中標報價、承包方式、承包范圍、工期、質量標準、

獎懲規(guī)定、付款及結算方式等內容簽訂承包合同。合同規(guī)定的工程造價就是結算造價。工程竣工結算時，獎懲費用、包干范圍外增加的工程項目另行計算。

(七)竣工結算的編制依據

1.工程竣工驗收報告和工程竣工驗收單；

2.經審批的原施工圖預算和施工合同或協議；

3.設計變更通知單、施工現場工程變更洽商記錄和經審批的原施工圖；

4.現行預算定額、地區(qū)人工工資標準、材料預算價格、價差調整文件以及各項

費用指標等資料；

5.工程竣工圖和隱蔽工程記錄；

6.現場零星用工和借工簽證；

7.其他有關資料及現場記錄。

(八)竣工結算的內容及編制方法

工程竣工結算的內容和編制方法與施工圖預算基本相同。只是結合施工中設計變更、材料價差等實際變動情況，在原施工圖預算基礎上作部分增減調整。

1.工程量差的調整

工程量的量差是指原施工圖預算所列分項工程量，與實際完成的分項工程量不符而發(fā)生的差異。

這是編制竣工結算的主要部分。這部分量差主要由以下原因造成：

（1）設計單位提出的設計變更

工程開工后，由于某種原因，設計單位要求改變某些施工方法，經與建設單位協商后，填寫設計變更通知單，作為結算增減工程量的依據。

（2）施工企業(yè)提出的設計變更

此種情況比較多見，由于施工方面的原因，如施工條件發(fā)生變化、某種材料缺貨需改用其它材料代替等，要求設計單位進行的設計變更。經設計單位和建設單位同意后，填寫設計變更洽商記錄，作為結算增減工程量的依據。

（3）建設單位提出的設計變更

工程開工后，建設單位根據自身的意向和資金籌措到位的情況，增減某些具體工程項目或改變某些施工方法。經與設計單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位協商后，填寫設計變更洽商記錄，作為結算增減工程量的依據。

（4）監(jiān)理單位或建設單位工程師提出的設計變更

此種情況是因為發(fā)現有設計錯誤或不足之處，經設計單位同意提出設計變更。

（5）施工中遇到某種特殊情況引起的設計變更

在施工中，由于遇到一些原設計無法預計的情況，如基礎開挖后遇到古墓、枯井、孤石、流砂、陰河等，需要進行處理。設計單位、建設單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位共同研究，提出具體處理意見，填寫設計變更洽商記錄，作為結算增減工程量的依據。

計算分部分項工程增減工程量的直接費，通常采用本地區(qū)規(guī)定的表格進行。

2.材料價差的調整（工程量清單計價中是否有？）

材料價差，是指因工程建設周期較長或建筑材料供應不及時，造成材料實際價格與預算價格存在差異，或因材料代用發(fā)生的價格差額。

在工程結算中，材料價差的調整范圍應嚴格按照當地的有關規(guī)定辦理，不允許擅自調整。由建設單位供應并按材料預算價格轉給施工企業(yè)的材料，在竣工結算時，不得調整。材料價差由建設單位單獨核算，在編制工程決算時攤入工程成本。由施工企業(yè)采購的材料進行價差調整，必須在簽訂合同時予以明確。材料價差調整的方法有單項調整和按系數調整兩種。一般工程中常用的主材采用單項調整法。

3.費用調整

費用調整，是指以直接費或人工費為計費基礎，計算的其他直接費、現場經費、間接費、計劃利潤和稅金等費用的調整。工程量的增減變化，會引起的措施費、間接費、利潤和稅金等費用的增減，這些

費用應按當地費用定額的規(guī)定作相應調整。各種材料價差一般不調整間接費。因為費用定額是在正常條件下制定的，不能隨材料價格的變化而變動。但各種材料價差應列入工程預算成本，按當地費用定額的規(guī)定，計取計劃利潤和稅金。其它費用，如屬于政策性的調整費、因建設單位原因發(fā)生的窩工費用、建設單位向施工企業(yè)的清工和借工費用等，應按照當地的規(guī)定計算方式在結算時一次清算另外，施工企業(yè)在施工現場使用建設單位的水、電費用，也應按規(guī)定在工程結算時退還建設單位，作到工完賬清。

(九)單位(單項)工程竣工結算書的編制

竣工結算書通常包括下列內容：

1.編制說明；

2.工程竣工結算費用計取程序表；

3.工程設計變更直接費調整計算表；

4.材料價差調整計算表；

5.原審定的施工圖預算書及施工合同關條款。

（一）、工程竣工決算的概念

竣工決算是在建設項目或單項工程完工后，由建設單位財務及有關部門，以竣結算等資料為基礎，編制的反映建設項目實際造價和投資效果的文件。竣工決算是竣工驗收報告的重要組成部分，它包括建設項目從籌建到竣工投產全過程的全部實際支出費用。即建筑安裝工程費、設備工器具購置費、預備費、工程建設其他費用和投資方向調節(jié)稅支出費用等。它是考核建設成本的重要依據。對于總結分析建設過程的經驗教訓，提高工程造價管理水平，積累技術經濟資料，為有關部門制定類似工程的建設計劃和修訂概預算定額指標提供資料和經驗，都具有重要的意義。

（二）、竣工決算的作用

1、全面反映竣工項目的實際建設情況和財務情況

2、有利于節(jié)約基建投資

3、有利于經濟核算

4、考核設計概算的執(zhí)行情況，提高管理水平

5、正確編制竣工決算，有利于進行“三算”對比。即設計概算、施工圖預算和竣工決算的對比

（三）、竣工決算的主要內容

竣工財務決算說明書、建設項目竣工財務決算報表、建設工程竣工圖、工程造價對比分析

（四）、竣工決算表的編制

1大、中型建設項目概況表

此表用來反映建設項目總投資、基建投資支出、新增生產能力、主要材料消耗和主要技術經濟指標等方面的設計、概算數額與實際完成數額的情況。

其具體內容和填寫要求如下：

1).建設項目、建設地址、主要設計單位和施工企業(yè)應按全稱名填寫。

2).各項目的設計、概算、計劃指標均為批準的設計文件、概算和計劃等確定的指標數據。

4).新增生產能力、完成主要工程量、主要材料消耗的實際數據，是指建設單位統計資料和施工企業(yè)提供的有關成本核算資料中的數據。

5).主要技術經濟指標：包括單位面積造價、單位生產能力、單位投資增加的

生產能力(如：t/萬元)、單位生產成本和投資回收年限等反映投資效果的綜合性指標

工程量清單計價GB505002003

計價規(guī)范的適用范圍：

①計價規(guī)范1.0.2條：本規(guī)范適用于建設工程工程量清單計價活動；就承包式而言：主要適用于建設工程的招標投標的工程清單計價活動；

②計價規(guī)范1.0.3條：全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大、中型建設工程應適用于本規(guī)范，是以資金來源的角度規(guī)定的適用范圍；

計價規(guī)范的構成體系：包括正文和附錄兩部分，兩者具有同等效力；

①正文共包括五章：總則、術語、工程量清單編制、工程量清單計價，工程量清單及其計價格式；

②附錄共五部分：分別按建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林

綠化工程五個專業(yè)設置的。

計價規(guī)范的六條強制性條文:

1.0.3條：全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大、中型建設工程應執(zhí)行本規(guī)范；

3.2.2條：分部分項工程量清單應根據附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E規(guī)定的統一項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制。

3.2.3條：分部分項工程量清單的項目編碼，一至九位應按附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E的規(guī)定設置；十至十二位應根據擬建工程的工程量清單項目名稱由其編制人設置，并應自001起順序編制。

3.2.4條：項目名稱應按附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E的項目名稱與項目特征并結合擬建工程實際確定。

3.2.5條：分部分項工程量清單的計量單位應按附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中規(guī)定的計量單位確定。

3.2.6條：工程數量應按附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。計價規(guī)范的特點：

①強制性;②實用性;③競爭性;④通用性;幾個基本概念

⒈工程量清單：是表現擬建工程的分部分項項目、措施項目、其他項目名稱和相應數量的明細清單。

⒉作用：它是招標文件的重要組成內容，由招標人或其委托的工程造價資詢單位編制的，是投標人投標的重要依據，也是雙方簽訂工程合同的依據。

⒊分部分項工程量清單：是表現擬建工程各分部分項實體工程名稱和相應數量的清單。

⒋措施項目工程量清單：為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術，生活、安全等方面的非實體工程項目名稱和相應數量的清單。

⒌工程量清單的內容：

工程量清單最基本的功能是作為信息的載體,以便使投標人能對工程有全面而

充分的了解，因此其內容應全面、準確、無誤。主要包括：工程量清單說明和工程量清單表兩大部分：

①工程量清單說明的內容：

②工程量清單表由分部分項工程量清單、措施項目清單、其它項目清單三個清單

組成：（詳細格式見表）

1、格式：由項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量四部分組成;

2、編制依據：

（1）根據文件的內容；

（3）施工圖的設計文件；

（4）計價規(guī)范及其附錄：A、B、C、D、E；

（5）合理的施工方法；

3、編制步驟：

（1）熟悉招標文件、設計方案、計價規(guī)范和其它相關規(guī)定，確定合理的施工方法；

（2）根據施工圖紙及其附錄中的附錄項目和項目特征，確定清單項目；

（3）根據施工圖紙文件，計價規(guī)范規(guī)定的計算規(guī)則，計量單位計算各分部分項清單項目的工程量；

（4）根據計價規(guī)范附錄中提示的清單項目的工程內容，結合施工圖設計實際情況，確定清單項目名稱下應填寫的施工過程，它是進行組價的內容。

（5）按規(guī)定的統計格式，填寫分部分項工程量清單；

4、關于項目編碼的規(guī)定：

五級編碼設置，用十二位阿拉伯數字表示，各級編碼代表含義如下：

①第一級表示分類碼（二位）：

01-建筑工程;02-裝飾裝修工程;03-安裝工程;

04-市政工程;05-園林綠化工程。

②第二級表示章順序碼（二位）；③第三級表示節(jié)順序碼（二位）；

④第四級表示清單項目碼（三位）；⑤第五級表示具體清單項目碼（三位）；

5、編制時應用注意的問題：

①編制時必須做到項目編碼、項目名稱、計量單位、計算工程規(guī)則的四統一；

②清單項目的設置必須與計價規(guī)范中附錄規(guī)定的項目相一致，并且做到不漏項，

不重復計算；

③清單項目的特征描述一定要詳細、全面、保證投標人正確報價；

④工程量計算盡量準確無誤，以便投標人準確報價，減少合同實施中的糾紛問題；

⑤分部分項工程量清單中的“暫定金額”項目，必須在分部分項工程量清單中實行；

⑥分部分項工程量清單中的“工程名稱”頁數和頁碼按正確填寫。

1、措施項目包括通用項目和專業(yè)項目。

（1）通用項目根據項目特征發(fā)生，也可參考下表：

序項目名稱發(fā)生情況說明

1環(huán)境保護一般情況均發(fā)生

2文明施工凡按建設部《建設施工現場管理規(guī)定》要求實施者發(fā)生

3安全施工一般情況均發(fā)生

4臨時施工一般情況均發(fā)生

5夜間施工夜間施工時發(fā)生

6二次搬運場地狹小時發(fā)生

7大型機械進出場及安放機械挖土、吊裝、打樁、砼泵及其它需要大型機械施工的工程發(fā)生

8混凝土鋼筋砼模板及支架砼及鋼筋砼及其它需要支模板的工程發(fā)生

9腳手架除個別工程外、一般情況均發(fā)生

10已完工程及設備保護需要進行成品保護時發(fā)生

11施工降水及排水在地下水位轉高的地下施工的深基礎發(fā)生

（2）專用項目：考慮不同專業(yè)工程的施工需要。并由清單編制人根據專業(yè)需要

設置；(建筑工程專用項目費為垂直運輸)其它項目清單

1、招標人部分：

（1）預留金；（2）指定分包費；（3）材料購買費；（4）零星工作費；

2、投標人部分：

（1）總承包服務費；（2）零星工作費；（3）查看現場費用；

（4）履約保證金手續(xù)費；（5）工程保險費；

單位工程投標報價程序：

（1）分部分項工程費=工程量清單中分部分項工程量×分部分項工程綜合單價；

（2）措施項目費=工程量清單中措施項目工程量×措施項目綜合單價；

（3）其他項目費=按相關文件及投標人的實際情況進行計算匯總；

（4）規(guī)費=（分部分項工程費＋措施項目費＋其他項目費）×規(guī)費費率

（5）稅金=（分部分項工程費＋措施項目費＋其他項目費＋規(guī)費）×綜合稅率

單位工程報價總價=分部分項工程費＋措施項目費＋其他項目費＋規(guī)費＋稅金；

綜合單價的確定

1、意義：

（1）是工程量清單計價的核心內容；

（2）是投標人能否中標的航向標；

（3）是投標人中標后的盈虧的分水嶺；

（4）是投標企業(yè)整體實力的真實反映；

2、綜合單價的組成；

綜合單價由完成規(guī)定計算單位工程量清單項目所需的人工費、材料費、機械使用

費、管理費、利潤、風險因素、工程量增減因素、工程中材料的合理損耗八方面組成的；

（1）綜合單價中人工費=清單項目組價內容工程量×企業(yè)定額人工消耗量指標×人工工日單價/清單項目工程數量；

現階段由于企業(yè)不具備企業(yè)定額，故多大數應按預算定額進行報價，此時,綜合單價中人工費=清單項目內容組價內容工程量/清單項目工程數量×預算定額中相應子目人工費；

（2）綜合單價中材料費、機械臺班使用費計算辦法同上；

（3）零星費=（人工費＋材料費＋機械使用費）×管理費費率

（4）利潤=（人工費＋材料費＋機械使用費＋管理費）×利潤率

（5）風險因素，按一定的原理，采取風險系數來反映；

（6）清單項目綜合單價=（綜合單價人工費＋綜合單價材料費＋綜合單價機械費＋管理費＋利潤）×（1＋風險系數）