為規(guī)范廣東省綜合評標(biāo)評審專家?guī)煸u標(biāo)專家勞務(wù)報酬，我們對《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于廣東省綜合評標(biāo)評審專家?guī)鞂＜页陝诘墓芾磙k法》（粵發(fā)改規(guī)〔2020〕1號）進(jìn)行修訂，形成《廣東省綜合評標(biāo)評審專家?guī)煸u標(biāo)專家勞務(wù)報酬管理辦法》（公開征求意見稿），現(xiàn)向社會公開征求意見。此次公開征求意見時間為2024年10月28日至11月6日。意見建議可通過以下途徑和方式反饋。

一、通過電子郵件將意見建議發(fā)送至zhaokai@gd.gov.cn

二、通過信函將意見建議郵寄至：廣東省廣州市越秀區(qū)東風(fēng)中路305號省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局政策法規(guī)與指導(dǎo)監(jiān)督處（郵政編碼510030），并在信封上注明“廣東省綜合評標(biāo)評審專家?guī)煸u標(biāo)專家勞務(wù)報酬管理辦法公開征求意見”字樣。

為方便聯(lián)系，反饋意見時敬請預(yù)留聯(lián)系電話。

廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局

2024年10月28日

附件：1.廣東省綜合評標(biāo)評審專家?guī)煸u標(biāo)專家勞務(wù)報酬管理辦法（公開征求意見稿）.doc

2.修訂對照表.docx

廣東省綜合評標(biāo)評審專家?guī)煸u標(biāo)專家勞務(wù)報酬管理辦法（公開征求意見稿）

第一條 為規(guī)范廣東省綜合評標(biāo)評審專家?guī)煸u標(biāo)專家勞務(wù)報酬，根據(jù)《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》《廣東省綜合評標(biāo)評審專家和評標(biāo)評審專家?guī)旃芾磙k法》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱評標(biāo)專家勞務(wù)報酬，是指納入廣東省綜合評標(biāo)評審專家?guī)斓膶＜?，被抽取參加依法組建的評標(biāo)委員會，完成評標(biāo)工作后應(yīng)獲取的合理報酬。

第三條 評標(biāo)專家勞務(wù)報酬由評標(biāo)費(fèi)和其他補(bǔ)助兩部分構(gòu)成。

第四條 按照誰使用、誰付費(fèi)的原則，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到評標(biāo)專家勞務(wù)報酬個人所得稅發(fā)票后30日內(nèi)支付評標(biāo)專家勞務(wù)報酬。

公共資源交易中心可以接受招標(biāo)人委托在線支付評標(biāo)專家勞務(wù)報酬，鼓勵有條件的地區(qū)探索采用數(shù)字人民幣在線支付。

第五條 本辦法所列的評標(biāo)專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)為稅前標(biāo)準(zhǔn)。評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)繳納勞務(wù)報酬個人所得稅。

第六條 評標(biāo)費(fèi)按照評標(biāo)時間的整數(shù)時數(shù)計算。超過整數(shù)時數(shù)0.5小時以內(nèi)的不計算，超過0.5小時、不足1小時按增加1小時計算。

評標(biāo)時間從評標(biāo)專家集合時間（抽取專家時填寫的專家集合時間）起至評標(biāo)結(jié)束（完成評標(biāo)報告）止（不含隔夜評標(biāo)夜間休息等非評標(biāo)時間）。評標(biāo)專家遲到的，評標(biāo)時間從評標(biāo)專家到達(dá)評標(biāo)地點(diǎn)的時間起算。

第七條 評標(biāo)費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)計算。

1.評標(biāo)時間3小時以內(nèi)的，按每人每次600元支付；

2.評標(biāo)時間超過3小時且總評標(biāo)時間8小時以內(nèi)的，超過部分每增加1小時增加100元；

3.評標(biāo)時間超過8小時的，超過部分每增加1小時增加150元。

第八條 其他補(bǔ)助為一次性補(bǔ)助，按下列標(biāo)準(zhǔn)計算：

（一）誤工補(bǔ)助。對于到達(dá)評標(biāo)地點(diǎn)的評標(biāo)專家，按規(guī)定須回避或評標(biāo)因故取消、改期的，提供補(bǔ)助200元。評標(biāo)專家因未及時更新完善工作單位、回避單位信息等自身原因?qū)е马毣乇艿?，不予提供誤工補(bǔ)助。

（二）應(yīng)急補(bǔ)助。應(yīng)急專家提供補(bǔ)助200元（如支付誤工補(bǔ)助，則不再支付應(yīng)急補(bǔ)助）。

（三）交通補(bǔ)助和在途補(bǔ)助。

異地評標(biāo)，應(yīng)當(dāng)提供交通補(bǔ)助和在途補(bǔ)助。其中：在途補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為200元；交通補(bǔ)助費(fèi)用憑當(dāng)次有效公共交通（包括公交車、地鐵、出租車市內(nèi)路段、長途汽車、火車硬座、高鐵/動車/城軌二等座、飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙等）報銷憑證實(shí)報實(shí)銷，其中返程交通參照來程實(shí)際發(fā)生同等額度費(fèi)用支付（需要票據(jù)的，評標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)在回程后7日內(nèi)將票據(jù)寄到招標(biāo)人）。自駕車或者不能提供有效票據(jù)的，交通補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為200元（含往返），不再支付燃料、路橋、停車等其他交通費(fèi)用。

評標(biāo)專家遲到30分鐘以上的，取消其進(jìn)入本次評標(biāo)委員會資格，不予提供其他補(bǔ)助。

第九條 對負(fù)責(zé)主持評標(biāo)工作的專家，其評標(biāo)費(fèi)可以上浮20%給付。

負(fù)責(zé)主持評標(biāo)工作的專家在評標(biāo)中要統(tǒng)籌工作進(jìn)度，提高評標(biāo)效率。

第十條 評標(biāo)結(jié)束時間超過12:00或18:00時，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)為評標(biāo)專家統(tǒng)一安排午餐或晚餐，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。用餐時間0.5小時以內(nèi)的計入評標(biāo)時間，超過0.5小時部分不計入評標(biāo)時間。

評標(biāo)期間，負(fù)責(zé)主持評標(biāo)工作的專家可以適當(dāng)組織、統(tǒng)一安排休息時間。累計休息時間0.5小時以內(nèi)的，計入評標(biāo)時間；超過0.5小時部分不計入評標(biāo)時間。

第十一條 評標(biāo)結(jié)束時間超過22:00時，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在隔夜評標(biāo)休息區(qū)等為評標(biāo)專家安排住宿，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

第十二條 異地評標(biāo)的專家，需要提前一天到達(dá)評標(biāo)地點(diǎn)住宿或評標(biāo)結(jié)束后住宿的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后7日內(nèi)提供相關(guān)票據(jù)證明（住宿發(fā)票和消費(fèi)明細(xì)），不得虛構(gòu)事實(shí)獲取食宿費(fèi)用。食宿費(fèi)用由招標(biāo)人支付，參照以下標(biāo)準(zhǔn)：

1.住宿費(fèi)用。可以參照省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅住宿費(fèi)其他人員限額標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)支付。

2.餐飲費(fèi)用。招標(biāo)人按標(biāo)準(zhǔn)為專家提供餐飲的，不再另行支付餐飲費(fèi)用。專家自行解決餐飲的，餐飲費(fèi)用報銷以整日數(shù)計算，按照省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅伙食補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行包干支付。

第十三條 評標(biāo)專家有下列情形之一的，不得獲取勞務(wù)報酬和食宿費(fèi)用：

（一）未完成評標(biāo)工作擅自離開評標(biāo)現(xiàn)場的；

（二）在評標(biāo)活動中有違法違規(guī)行為的。

第十四條 評標(biāo)專家對于所參加的評標(biāo)項目，有配合答復(fù)詢問、質(zhì)疑、異議、投訴處理等事項的義務(wù)。評標(biāo)專家履行以上責(zé)任或因評標(biāo)專家原因?qū)е略u標(biāo)結(jié)果有誤進(jìn)行復(fù)評的，不再支付勞務(wù)報酬；但異地評標(biāo)的項目需要評標(biāo)專家到現(xiàn)場的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本辦法所列標(biāo)準(zhǔn)支付交通補(bǔ)助、在途補(bǔ)助、食宿費(fèi)用。

第十五條 評標(biāo)結(jié)束前（即在評標(biāo)報告簽名之前），招標(biāo)人不得支付評標(biāo)專家勞務(wù)報酬，評標(biāo)專家不得就有關(guān)勞務(wù)報酬問題開展任何形式的打探或商討。評標(biāo)專家對按照本辦法所列標(biāo)準(zhǔn)給付的勞務(wù)報酬，應(yīng)予以接受，不得要求給付更高標(biāo)準(zhǔn)勞務(wù)報酬或提出其他不合理費(fèi)用要求。

評標(biāo)專家以勞務(wù)報酬問題為由拒絕在評標(biāo)報告、勞務(wù)報酬簽收表等材料上簽名的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以書面形式將有關(guān)情況報送有關(guān)行政監(jiān)督部門，公共資源交易中心應(yīng)當(dāng)協(xié)助提供評標(biāo)現(xiàn)場音視頻資料。

第十六條 評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)專家認(rèn)為所得勞務(wù)報酬低于本辦法所列標(biāo)準(zhǔn)的，可以向公共資源交易中心反映，或者向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。經(jīng)有關(guān)行政監(jiān)督部門核查屬實(shí)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照本辦法糾正執(zhí)行。

第十七條 招標(biāo)人低于本辦法所列標(biāo)準(zhǔn)或不按時支付評標(biāo)專家勞務(wù)報酬的，暫停受理其評標(biāo)專家抽取申請。評標(biāo)專家存在本辦法第十三條規(guī)定的除外。

第十八條 本辦法所稱“異地評標(biāo)”，是指評標(biāo)專家在省專家?guī)熳缘某ｑv評標(biāo)區(qū)域與評標(biāo)地點(diǎn)不在同一地區(qū)（地級以上市），評標(biāo)專家需到項目評標(biāo)現(xiàn)場進(jìn)行評標(biāo)。從外市返回常駐評標(biāo)區(qū)域參加評標(biāo)的不屬于異地評標(biāo)。

本辦法所稱“以上”“以內(nèi)”均包含本數(shù)；“超過”“低于”“不足”均不含本數(shù)。

本辦法所稱“招標(biāo)人”，包括招標(biāo)人及其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

第十九條 本辦法自X年X月X日起施行，有效期5年。原《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于廣東省綜合評標(biāo)評審專家?guī)鞂＜页陝诘墓芾磙k法》（粵發(fā)改規(guī)〔2020〕1號）同時廢止。