國務(wù)院修改《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》
為了依法推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,國務(wù)院對取消行政許可項(xiàng)目及制約新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展涉及的行政法規(guī)進(jìn)行了清理。經(jīng)過清理,國務(wù)院決定對18部行政法規(guī)的部分條款予以修改,對5部行政法規(guī)予以廢止。國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令,公布《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》,自公布之日起施行。
其中涉及《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的決定是:
刪去《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十一條第一款。
刪去第十三條第一款中的“其資格許可和”,刪去第三款。
此外,對相關(guān)行政法規(guī)中的條文序號作相應(yīng)調(diào)整。
此次,國務(wù)院修改《條例》是根據(jù)去年12月《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改<中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法>、<中華人民共和國計(jì)量法>的決定》(中華人民共和國主席令第八十六號)刪去第十四條第一款所作的相應(yīng)修改,修改內(nèi)容即取消了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定及相關(guān)規(guī)定,以進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力,詳情如下:
《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》
修改前
第十一條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資格依照法律和國務(wù)院的規(guī)定由有關(guān)部門認(rèn)定。
國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門,按照規(guī)定的職責(zé)分工對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督管理。
修改后
第十一條
國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等部門,按照規(guī)定的職責(zé)分工對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督管理。
修改前
第十三條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在其資格許可和招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù),任何單位和個(gè)人不得非法干涉。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法和本條例關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo),也不得為所代理的招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人提供咨詢。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資格證書。
修改后
第十三條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù),任何單位和個(gè)人不得非法干涉。
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法和本條例關(guān)于招標(biāo)人的規(guī)定。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo),也不得為所代理的招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人提供咨詢。
招標(biāo)代理資質(zhì)的取消實(shí)際上早已施行,最后取消的一個(gè)代理資質(zhì)——工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格去年已經(jīng)停止認(rèn)定。全面取消資質(zhì)后,行業(yè)競爭加劇,一定程度上逼迫代理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須從內(nèi)控管理、服務(wù)升級和人才建設(shè)三方面提升競爭力,同時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)手段創(chuàng)新服務(wù)方式和收費(fèi)模式,以適應(yīng)行業(yè)變革產(chǎn)生的影響。
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