河北省住建廳 | 通報(bào)2022年第十批8起典型違法案件

河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通報(bào)2022年第十批8起典型違法案件

為充分發(fā)揮典型違法案件的警示教育作用，增強(qiáng)市場(chǎng)主體的守法意識(shí)，有效維護(hù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)秩序，近日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通報(bào)2022年第十批8起典型違法案件，分別是：

　　一、井陘縣城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某公司未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染案

　　河北某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在井陘縣開(kāi)發(fā)建設(shè)的某項(xiàng)目工地現(xiàn)場(chǎng)覆蓋不到位、場(chǎng)地道路清掃不及時(shí)，其行為違反了《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》第11條第一款第（三）項(xiàng)、第（七）項(xiàng)“城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程施工，應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：（三）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)出入口、場(chǎng)內(nèi)施工道路、材料加工堆放區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)進(jìn)行硬化處理，并保持地面整潔；（七）建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，在場(chǎng)地內(nèi)堆存的，應(yīng)當(dāng)集中堆放并采取密閉或者遮蓋等防塵措施”的規(guī)定。根據(jù)《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》第40條“ 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)施工、物料堆放、碼頭作業(yè)、礦產(chǎn)資源開(kāi)采和加工未依法采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的，由監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)較重的，處三萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令其停工停產(chǎn)整治”的規(guī)定，井陘縣城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)其作出罰款10000元的行政處罰。

　　二、石家莊市裕華區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局查處李某某渣土運(yùn)輸車輛遺撒污染案

　　李某某在石家莊市方興路與石欒大街交叉口西北角駕駛渣土運(yùn)輸車輛，造成渣土遺撒污染路面，污染面積為100平方米，其行為違反了《河北省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》第25條“在城市內(nèi)行駛的交通運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔。貨運(yùn)車輛運(yùn)輸?shù)囊后w、散裝貨物、垃圾，應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋，避免泄漏、遺撒。造成泄漏、遺撒的，責(zé)令清除，按污染面積每平方米處以十元以上五十元以下罰款”的規(guī)定。根據(jù)該規(guī)定，石家莊市裕華區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)其作出罰款5000元的行政處罰。

　　三、正定縣城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某公司未采取有效措施防治揚(yáng)塵污染案

　　石家莊某土石方工程有限公司所屬車輛在正定縣正定新區(qū)尉佗街運(yùn)輸建筑垃圾，未依法使用衛(wèi)星定位系統(tǒng)、未采取完全密閉措施，其行為違反了《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》第24條第（一）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)“運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料的車輛，應(yīng)當(dāng)符合下列防塵要求：（一）依法安裝、使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位系統(tǒng)、行駛記錄儀，并保持號(hào)牌清晰；（四）裝載物不得超過(guò)車廂擋板高度，并采取完全密閉措施，防止物料遺撒、滴漏或者揚(yáng)散”的規(guī)定。根據(jù)《河北省揚(yáng)塵污染防治辦法》第41條“違反本辦法規(guī)定，運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染物料未依法采取有效措施防治揚(yáng)塵污染的，由監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，處二千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，車輛不得上道路行駛”的規(guī)定，正定縣城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)其作出罰款8000元的行政處罰。

　　四、灤平縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局查處某公司未進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查擅自施工案

　　承德某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè)的某音樂(lè)廳項(xiàng)目，未依法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查擅自施工，其行為違反了《消防法》第12條“特殊建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查或者審查不合格的，建設(shè)單位、施工單位不得施工；其他建設(shè)工程，建設(shè)單位未提供滿足施工需要的消防設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料的，有關(guān)部門不得發(fā)放施工許可證或者批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告”的規(guī)定。根據(jù)《消防法》第58條第一款第（一）項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機(jī)構(gòu)按照各自職權(quán)責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款：（一）依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程，未經(jīng)依法審查或者審查不合格，擅自施工的”的規(guī)定，灤平縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)其作出罰款100000元的行政處罰。

　　五、廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局查處某公司擅自預(yù)售商品房案

　　廊坊市某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司在未取得《商品房預(yù)售許可證》的情況下，違規(guī)預(yù)售房屋16套，共收取預(yù)售費(fèi)用2782011元，其行為違反了《商品房銷售管理辦法》第6條“商品房預(yù)售實(shí)行預(yù)售許可制度。商品房預(yù)售條件及商品房預(yù)售許可證明的辦理程序，按照《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》和《城市商品房預(yù)售管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”的規(guī)定。根據(jù)《商品房銷售管理辦法》第38條“違反法律、法規(guī)規(guī)定，擅自預(yù)售商品房的，責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得；收取預(yù)付款的，可以并處已收取的預(yù)付款1%以下的罰款”的規(guī)定，廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)其作出罰款27820.11元的行政處罰。

　　六、廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局查處某公司建設(shè)項(xiàng)目未組織竣工驗(yàn)收擅自交付使用案

　　廊坊市某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè)的某項(xiàng)目2號(hào)樓，未組織竣工驗(yàn)收擅自交付，作為售樓處投入使用，其行為違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第16條第三款“建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用”的規(guī)定。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第58條第（一）項(xiàng)“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）未組織竣工驗(yàn)收，擅自交付使用的”的規(guī)定；《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第73條“依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款”的規(guī)定，廊坊市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)其作出罰款78294元的行政處罰，對(duì)其直接負(fù)責(zé)人趙某某作出罰款3915元的行政處罰。

　　七、肅寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局查處某公司未按規(guī)定組織危大工程驗(yàn)收案

　　浙江某建設(shè)有限公司在肅寧縣施工建設(shè)的某項(xiàng)目，施工電梯接料平臺(tái)架體搭設(shè)未按照規(guī)定組織危大工程驗(yàn)收，其行為違反了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第21條第一款“對(duì)于按照規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)后，方可進(jìn)入下一道工序”的規(guī)定。根據(jù)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》第35條第（三）項(xiàng)“施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1000元以上5000元以下的罰款：（三）未按照本規(guī)定組織危大工程驗(yàn)收的”的規(guī)定，肅寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)其作出罰款10000元的行政處罰，對(duì)其主管人員馬某某和其他直接責(zé)任人員樓某某分別作出罰款1000元的行政處罰。

　　八、定州市城市管理綜合行政執(zhí)法局查處某公司未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)案

　　定州市某環(huán)?？萍加邢薰驹诙ㄖ菔薪ㄔO(shè)的某項(xiàng)目，未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)擅自施工，其行為違反了《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第13條“建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)”的規(guī)定。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第56條第（六）項(xiàng)“違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款：（六）未按照國(guó)家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的”的規(guī)定，定州市城市管理綜合行政執(zhí)法局對(duì)其作出罰款200000元的行政處罰。