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交通部《公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(修訂)(征求意見稿)》公開征求意見

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三、修訂主要內(nèi)容

現(xiàn)行《規(guī)定》共五章35條和3個(gè)附件。本次修訂共修訂14條,刪除6條,增加1條,同時(shí)對(duì)3個(gè)附件進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。修訂后共五章30條,3個(gè)附件。修訂內(nèi)容主要包括:

(一)壓減資質(zhì)類別、等級(jí)。

取消公路工程專業(yè)丙級(jí)、特殊獨(dú)立大橋?qū)m?xiàng)、特殊獨(dú)立隧道專項(xiàng)和水運(yùn)工程專業(yè)丙級(jí)4項(xiàng)資質(zhì),修訂后公路工程專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)和公路機(jī)電工程專項(xiàng),水運(yùn)工程專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)和水運(yùn)機(jī)電工程專項(xiàng)。據(jù)此,修訂第五、六、八條。

(二)調(diào)整資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍。

對(duì)資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍作相應(yīng)調(diào)整,原特殊獨(dú)立大橋?qū)m?xiàng)、特殊獨(dú)立隧道專項(xiàng)資質(zhì)的業(yè)務(wù)范圍并入公路工程甲級(jí)資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍,公路工程專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍不再包括高速公路路基工程。據(jù)此,修訂第六條和附件3。

(三)下放行政許可事項(xiàng)。

將公路工程乙級(jí)資質(zhì)許可下放至省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門實(shí)施。

修訂后,部負(fù)責(zé)公路工程專業(yè)甲級(jí)和公路機(jī)電工程專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)許可工作,省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)公路工程專業(yè)乙級(jí),水運(yùn)工程專業(yè)甲、乙級(jí)和水運(yùn)工程機(jī)電專項(xiàng)資質(zhì)許可工作。據(jù)此,修訂第八條。

(四)取消定期檢驗(yàn),強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

對(duì)各類別、等級(jí)資質(zhì),在證書有效期內(nèi)不再實(shí)行定期檢驗(yàn)。據(jù)此,刪除定期檢驗(yàn)相關(guān)的第二十一、二十二、二十三、二十四、二十六條。

明確通過“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等方式強(qiáng)化資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查;并明確對(duì)不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的監(jiān)理企業(yè)責(zé)令整改,整改后仍達(dá)不到規(guī)定條件的,撤回對(duì)其的資質(zhì)許可。據(jù)此,修訂第二十五條。

(五)部分資質(zhì)許可實(shí)行告知承諾制。

規(guī)定對(duì)公路工程專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)、水運(yùn)工程專業(yè)乙級(jí)和水運(yùn)機(jī)電工程專項(xiàng)資質(zhì),實(shí)行告知承諾方式審批。微信搜索監(jiān)理檢測(cè)網(wǎng)關(guān)注,據(jù)此,新增1條作為第十一條。

(六)簡(jiǎn)化重大事項(xiàng)變更資質(zhì)重新核定標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)企業(yè)因合并、分立、重組、改制等情形申請(qǐng)重大事項(xiàng)變更的,重點(diǎn)審核企業(yè)人員數(shù)量,簡(jiǎn)化對(duì)業(yè)績(jī)指標(biāo)的考核要求。

修訂后,公路工程監(jiān)理資質(zhì)重新核定不再考核企業(yè)業(yè)績(jī)和監(jiān)理工程師個(gè)人業(yè)績(jī),水運(yùn)工程監(jiān)理資質(zhì)重新核定不再考核企業(yè)業(yè)績(jī)。

據(jù)此,完善附件1中關(guān)于重大事項(xiàng)變更資質(zhì)重新核定的標(biāo)準(zhǔn)條件。

(七)完善資質(zhì)條件設(shè)置。

一是簡(jiǎn)化儀器設(shè)備要求,僅保留必要的核心儀器設(shè)備要求,如公路工程專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)僅保留土工試驗(yàn)、瀝青試驗(yàn)等設(shè)備要求。

二是取消對(duì)技術(shù)人員專業(yè)類別齊全的要求,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

三是將當(dāng)前由《關(guān)于貫徹實(shí)施<公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定>的通知》設(shè)定的資質(zhì)重新核定條件在《規(guī)定》中予以明確。

四是關(guān)于乙級(jí)資質(zhì)延續(xù),原乙級(jí)資質(zhì)延續(xù)考核企業(yè)業(yè)績(jī)、丙級(jí)資質(zhì)延續(xù)考核個(gè)人業(yè)績(jī),合并后乙級(jí)作為最低等級(jí)不再考核監(jiān)理工程師個(gè)人業(yè)績(jī),改為考核企業(yè)業(yè)績(jī),條件更為合理。

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