工程項目建設(shè)涉及決策、咨詢、承包、施工等多個環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)都需要工程造價進行預(yù)估和限制，防止出現(xiàn)“三超”情況，為工程的順利開展提供保障。從過程建設(shè)現(xiàn)實情況來看，很多施工單位或者建設(shè)單位在全過程造價中尚未做到精細化管理，造成了資源的巨大浪費，損害了工程開發(fā)者的經(jīng)濟利益。造價咨詢企業(yè)作為第三方服務(wù)企業(yè)，可以從更專業(yè)、更客觀的角度對工程各個環(huán)節(jié)進行預(yù)算和評估，幫助工程開發(fā)方提高造價管理的質(zhì)量和水平。鑒于此，本文對全過程工程造價咨詢的各階段關(guān)注要點進行分析，以供參考。

工程造價咨詢服務(wù)內(nèi)容以工程咨詢單位為核心，能夠解決委托方在工程造價管理中的問題。咨詢單位在提供服務(wù)過程時，要綜合考慮委托方工程開展過程中各個階段工程造價管理需求，堅持獨立性、科學(xué)性、公正性三大原則，為其提供專業(yè)意見與咨詢服務(wù)成果，發(fā)揮咨詢單位工程造價咨詢服務(wù)價值。

1.工程咨詢原則

1.1獨立性原則

工程咨詢獨立性原則，是指其法人地位的獨立性，能夠獨立承擔(dān)法律責(zé)任。工程咨詢單位在工作過程中可以不受委托方干擾，自主執(zhí)業(yè)，自行完成咨詢成果。工程咨詢單位堅持獨立性工作原則，是保證咨詢成果公正、客觀的基礎(chǔ)要求，也是得到社會肯定的首要因素。因此獨立性原則是工程咨詢單位的基礎(chǔ)，是開展咨詢服務(wù)的前提條件。只有如此，委托方才能夠信服工程咨詢單位所提供的咨詢成果，并將其作為指導(dǎo)工程開展的重要依據(jù)。

1.2公正性原則

工程咨詢單位提供咨詢服務(wù)不應(yīng)該以個人意志轉(zhuǎn)變意見，而是要堅持公正性開展咨詢服務(wù)工作。在咨詢過程中，涉及咨詢工程師、承包商、業(yè)主三大單位，咨詢工程師雖然要從委托方角度進行思考，提供專項服務(wù)內(nèi)容，但并不意味著盲從委托方意見。尤其當(dāng)委托方存在錯誤觀點及看法時，咨詢工程師要堅持正確意見，敢于提出不同意見，并通過溝通、協(xié)調(diào)等多種方法，優(yōu)化結(jié)果內(nèi)容，從而對工程項目、國家、社會、委托方負責(zé)，確保工程項目順利開展。咨詢單位咨詢工程師在工作過程中一定要嚴格遵守法律法規(guī)，堅持工作原則，確保咨詢服務(wù)成果的客觀性、合法性。

2.工程項目建設(shè)的全過程造價咨詢管理現(xiàn)狀

2.1項目決策和設(shè)計環(huán)節(jié)的造價控制不嚴

工程項目決策和設(shè)計環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，其結(jié)果影響整個工程的整體造價和后續(xù)執(zhí)行，需要給予高度重視和注意。在當(dāng)下的工程造價咨詢管理實踐中，很多單位重視工程的施工環(huán)節(jié)，忽略了項目決策和設(shè)計環(huán)節(jié)的造價控制，很容易造成各方面資源的浪費。項目決策和設(shè)計環(huán)節(jié)的造價不僅對后期環(huán)節(jié)起著引導(dǎo)作用，還有助于加強工程建設(shè)初期階段的監(jiān)督和控制。因此，必須結(jié)合造價管理對工程決策和設(shè)計環(huán)節(jié)進行預(yù)算和設(shè)計，起到把控項目建設(shè)、減少資金浪費的作用。

2.2造價管理工作人員素質(zhì)不高

從工造造價管理實踐來看，很多項目開發(fā)企業(yè)缺乏專職的造價管理人員，往往由施工管理人員兼任。這類管理者由于缺乏專業(yè)的造價咨詢管理知識，對造價管理各個環(huán)節(jié)和方面的敏感性不高，很容易錯失收集造價內(nèi)容信息的最佳時機，不利于后續(xù)工程造價管理工作的推進。對于一些專業(yè)的造價咨詢管理人員來說，其專業(yè)技能不夠強，缺乏對經(jīng)濟學(xué)和財稅學(xué)等相關(guān)專業(yè)知識的了解，在實踐管理中往往套用定額或者模板，無法為項目不同階段提供針對性的造價計劃和預(yù)算。

3.優(yōu)化工程項目建設(shè)的

全過程造價咨詢管理對策

3.1加強工程決策階段控制，提高預(yù)算精準度

決策階段是工程項目建設(shè)的第一階段，項目開發(fā)方應(yīng)給予全過程造價咨詢管理高度重視，選擇技能較強的專業(yè)工程造價咨詢管理人員進行規(guī)劃。造價咨詢管理人員首先應(yīng)加強與開發(fā)方的聯(lián)系，明確其工程建設(shè)標準。然后，對該階段項目進行全面的調(diào)研、分析，可以采用定性分析和定量分析相結(jié)合的手段對投資方案進行經(jīng)濟和財務(wù)評估，并優(yōu)化已制定好的投資方案，提高造價預(yù)算的專業(yè)度和精準度，從而為后續(xù)的造價管理提供依據(jù)。

3.2綜合素質(zhì)能力

全過程工程咨詢屬于偏向管理的集成型咨詢，全過程工程咨詢需要總咨詢師或牽頭團隊具有全局性思維、善于協(xié)調(diào)各方關(guān)系，需要全面整合規(guī)劃編制與咨詢、投資機會研究、可研與評估、勘察設(shè)計、招標代理、造價咨詢、工程和設(shè)備監(jiān)理及其他相關(guān)咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)，更加強調(diào)溝通協(xié)調(diào)和管理，綜合素質(zhì)能力成為造價工程師最重要的核心能力。這就要求造價工程師必須掌握行業(yè)發(fā)展及法律法規(guī)和政策，具有出色的溝通組織協(xié)調(diào)和公關(guān)能力，具有非常強的團隊管理能力，具有及時獲取與應(yīng)用相關(guān)信息的能力，具有良好的分析、處理問題能力和應(yīng)變能力，具有較強的風(fēng)險管控意識，才能在項目建設(shè)過程中協(xié)調(diào)管理好各種資源，最終實現(xiàn)全過程工程咨詢目標。

3.3業(yè)務(wù)審核

在業(yè)務(wù)審核中需要根據(jù)人員的分工執(zhí)行的狀況以及審核所注意的事項進行標準化管理。在完成咨詢業(yè)務(wù)之后，作為造價企業(yè)需要針對業(yè)務(wù)進行的狀況進行審核，為審核人員進行分工。根據(jù)各階段的關(guān)鍵點開展相應(yīng)的工作并填寫計劃執(zhí)行的狀況，保障在完成咨詢業(yè)務(wù)的同時保證咨詢工作的標準化。

3.4業(yè)務(wù)操作

在業(yè)務(wù)操作中需要實行標準化工作，包括人員的分工、咨詢服務(wù)范圍確定、工作完成時間以及工作表格等。同時針對這一工作的要求來確定注意的事項，在成本管理標準化操作中，需要根據(jù)全過程造價咨詢業(yè)務(wù)分為多個不同的階段，并且方便造價人員在業(yè)主的要求下明確服務(wù)的范圍，固定操作的標準化，形成具體的操作文件，明確具體操作中的要點，從而為客戶提供更加標準的咨詢服務(wù)。

3.5設(shè)計階段

項目設(shè)計階段是處理技術(shù)與經(jīng)濟關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。雖然設(shè)計費支出通常只占到項目工程總費用的1～5%，但對項目工程造價的影響卻達70%以上，且往往容易被忽視。因此，工程造價咨詢服務(wù)機構(gòu)應(yīng)將設(shè)計階段的造價管理作為全過程造價管理中的重要部分。造價咨詢服務(wù)機構(gòu)要與設(shè)計單位及時聯(lián)絡(luò)溝通、跟蹤、保證項目的策劃意圖和主旨在規(guī)劃和設(shè)計階段得到完整貫徹和表現(xiàn)，同時積極推行和貫徹限額設(shè)計的指導(dǎo)方針，要求各專業(yè)設(shè)計在保證達到使用功能和業(yè)主要求的前提下，按分配投資限額控制設(shè)計，嚴格控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計不合理變更，優(yōu)化設(shè)計，保證施工圖概算總投資限額不突破估算。

3.6竣工驗收及交付使用階段

項目竣工驗收及交付使用階段是項目建設(shè)過程的最后一個程序，也是工程造價管理的終點。工程造價咨詢機構(gòu)及相關(guān)管理人員，要及時辦理工程項目的決算意見，形成完整的決算資料，并對項目建設(shè)的投資情況進行分析反饋，處理好相關(guān)后評價及提出相關(guān)建議。

綜上所述，工程造價是控制建筑工程的重要方法，涉及內(nèi)容較多，并具有時間動態(tài)性發(fā)展特征，管理專業(yè)性較強。工程造價咨詢服務(wù)能夠解決委托方在工程造價管理中的問題，協(xié)助委托方控制工程成本，優(yōu)化工程資源。工程造價管理貫穿于工程全過程，因此造價咨詢服務(wù)也具有全過程特征，并在不同的階段關(guān)注不同的工程造價控制要點。工作過程中，咨詢工程師要充分運用財務(wù)知識、管理知識、信息知識等，為建筑施工單位提供優(yōu)質(zhì)工程造價咨詢服務(wù)。