全過程工程咨詢項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及全咨服務(wù)規(guī)定
一、全過程工程咨詢的要點(diǎn)
全過程工程咨詢模式是1+N+X,
1是項(xiàng)目管理,N自行實(shí)施的專項(xiàng)服務(wù),X是不自行實(shí)施但應(yīng)協(xié)調(diào)管理的專項(xiàng)服務(wù)。
1、標(biāo)準(zhǔn)的全過程工程咨詢應(yīng)包括項(xiàng)目管理和至少一項(xiàng)自行實(shí)施的專項(xiàng)服務(wù),其他專項(xiàng)服務(wù)應(yīng)協(xié)調(diào)或控制,即:1=項(xiàng)管,N大于=1,X大于=1。
2、標(biāo)準(zhǔn)的代建應(yīng)包括項(xiàng)目管理,不自行實(shí)施任何專項(xiàng)服務(wù),協(xié)調(diào)或控制其他所有專項(xiàng)服務(wù),即:1=項(xiàng)管,N=0,X=5。
3、標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目管理只做項(xiàng)目管理,不自行實(shí)施任何專項(xiàng)服務(wù),也不協(xié)調(diào)或控制其他所有專項(xiàng)服務(wù),相當(dāng)于建設(shè)單位的建設(shè)項(xiàng)目管理職責(zé),即:1=項(xiàng)管,N=0,X=0。
4、若是設(shè)計(jì)院做全咨,N=勘察+設(shè)計(jì)+……,這里的勘設(shè)就出勘察、設(shè)計(jì)文件。若是咨詢單位做全咨,則X=勘察+設(shè)計(jì)…,這里的勘設(shè)就是全咨單位協(xié)調(diào)的內(nèi)容。
5、全過程工程咨詢的費(fèi)用應(yīng)包括獨(dú)立收取的項(xiàng)目管理費(fèi)、疊加收取的自行實(shí)施的專項(xiàng)服務(wù)收費(fèi),再加1%的不自行實(shí)施的協(xié)調(diào)管理的專項(xiàng)服務(wù)的統(tǒng)籌管理費(fèi)用。
二、全過程咨詢業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
1、全咨取費(fèi)
國家發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見〔發(fā)改投資規(guī)(2019)515號(hào)〕第5條第2款明確指出:
全過程工程咨詢服務(wù)酬金可在項(xiàng)目投資中列出,也可根據(jù)所包含的具體服務(wù)事項(xiàng),通過項(xiàng)目投資中列支的投資咨詢、招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等費(fèi)用進(jìn)行支付。全過程工程咨詢服務(wù)酬金可按各專項(xiàng)服務(wù)酬金疊加后再增加相應(yīng)統(tǒng)籌管理費(fèi)用計(jì)取,也可按照人工成本加酬金方式計(jì)取。鼓勵(lì)投資者或建設(shè)單位根據(jù)咨詢服務(wù)節(jié)約的投資額對(duì)咨詢單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2、不同地區(qū)全過程咨詢業(yè)務(wù)計(jì)費(fèi)方式
不同地區(qū)全過程咨詢業(yè)務(wù)計(jì)費(fèi)方式一覽表
除此之外,為確保投資人可以獲得優(yōu)質(zhì)的全過程工程咨詢服務(wù),深圳市在此基礎(chǔ)上增加了“全過程工程項(xiàng)目管理費(fèi)”,并給出了參考費(fèi)率。相比較其他地區(qū)尚在探索的階段,深圳市的做法無疑對(duì)企業(yè)吸引力更大。
3、全過程工程項(xiàng)目管理費(fèi)參考
全過程工程項(xiàng)目管理費(fèi)參考費(fèi)率表
備注:計(jì)算例中括號(hào)內(nèi)第一個(gè)數(shù)為工程總概算分檔的變動(dòng)數(shù),即某項(xiàng)目工程總概算為X,若10001X50000,則全過程工程咨詢服務(wù)協(xié)調(diào)費(fèi)為300+(X-10000)*2%,依次類推。
三、收取了專項(xiàng)“項(xiàng)目管理費(fèi)”,還可再收取統(tǒng)籌管理費(fèi)嗎?
1、工程咨詢單位為業(yè)主單位進(jìn)行工程施工項(xiàng)目管理而取得的項(xiàng)目管理費(fèi);
2、工程咨詢單位為業(yè)主單位進(jìn)行從工程項(xiàng)目籌建到工程建成后評(píng)價(jià)所有階段全過程服務(wù)的所有工作所取得的工程項(xiàng)目管理費(fèi);
3、在各專業(yè)服務(wù)費(fèi)的基礎(chǔ)上,另行計(jì)取綜合的項(xiàng)目管理費(fèi)用。
注意事項(xiàng):
第1種情況實(shí)質(zhì)上就是工程施工項(xiàng)目管理專項(xiàng)服務(wù)的專項(xiàng)服務(wù)費(fèi),那么當(dāng)然可以按照《指導(dǎo)意見》的要求另行計(jì)取統(tǒng)籌管理費(fèi);
第2種情形事實(shí)上是工程咨詢單位履行全過程咨詢服務(wù)的所有對(duì)價(jià),相當(dāng)于《指導(dǎo)意見》中所稱“全過程工程咨詢服務(wù)酬金可按各專項(xiàng)服務(wù)酬金疊加后再增加相應(yīng)統(tǒng)籌管理費(fèi)用”的合計(jì),在此情形下,當(dāng)然不應(yīng)該重復(fù)計(jì)??;
第3種情況實(shí)質(zhì)上就是《指導(dǎo)意見》所稱的“統(tǒng)籌管理費(fèi)用”,所以也不能重復(fù)收取。
4、作為全過程咨詢?nèi)耸遣皇强梢园严嚓P(guān)的專業(yè)業(yè)務(wù)分包出去?
住建部《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(建市監(jiān)函〔2018〕9號(hào))在第(五)款“建立全過程工程咨詢管理機(jī)制”,第6項(xiàng)“全過程工程咨詢服務(wù)的轉(zhuǎn)委托”規(guī)定:“工程咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行完成自有資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù),在保證整個(gè)工程項(xiàng)目完整性的前提下,按照合同約定或經(jīng)建設(shè)單位同意,將約定的部分咨詢業(yè)務(wù)擇優(yōu)轉(zhuǎn)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)或能力的企業(yè),工程咨詢企業(yè)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)委托企業(yè)的委托業(yè)務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。”
該條規(guī)定主要有以下三層意思:
第一、對(duì)于全過程工程咨詢業(yè)務(wù),工程咨詢企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行完成自有資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù),也就是自有資質(zhì)證書許可范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)不得轉(zhuǎn)委托給其他企業(yè)完成。
第二、在保證整個(gè)工程項(xiàng)目完整性的前提下,按照合同約定或經(jīng)建設(shè)單位同意,工程咨詢企業(yè)可以將約定的部分咨詢業(yè)務(wù)擇優(yōu)轉(zhuǎn)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)或能力的企業(yè),且轉(zhuǎn)委托不能規(guī)避國家有關(guān)招投標(biāo)的強(qiáng)制性規(guī)定。
第三、就轉(zhuǎn)委托的業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)委托和受委托的企業(yè)向建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
5、全過程咨詢機(jī)構(gòu)的資質(zhì)資格要求
開展全過程工程咨詢服務(wù)的企業(yè)需具備與所承擔(dān)工程規(guī)模相符的工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢兩項(xiàng)及以上的甲級(jí)資質(zhì),或具備單一資質(zhì)且年?duì)I業(yè)收入在行業(yè)排名各省轄市、省直管縣(市、港區(qū))前三名的企業(yè)。不同地區(qū),對(duì)資質(zhì)的要求有所不同。
資質(zhì)要求最多的地區(qū)——四川省
四川省要求全過程工程咨詢企業(yè)應(yīng)具有與委托內(nèi)容相關(guān)的工程咨詢、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢等工程建設(shè)類兩項(xiàng)及以上的資質(zhì)。
資質(zhì)要求最嚴(yán)的地區(qū)——福建省
福建省要求“省內(nèi)具有建筑工程或市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)龍頭企業(yè),按照企業(yè)自愿原則列入全過程工程咨詢?cè)圏c(diǎn)單位。其他試點(diǎn)單位應(yīng)具有工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì),且同時(shí)具有工程咨詢、工程監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等一項(xiàng)或多項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)”。
資質(zhì)要求范圍最窄的地區(qū)——江蘇省
江蘇省要求全過程工程咨詢企業(yè)應(yīng)具有與所承擔(dān)工程規(guī)模相符的工程監(jiān)理資質(zhì),以及相應(yīng)的前期咨詢、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì),換言之,僅具有監(jiān)理、招投標(biāo)代理和造價(jià)資質(zhì)的單位方可開展全過程工程咨詢業(yè)務(wù)。
資質(zhì)要求范圍最寬泛的地區(qū)——廣東省
廣東省要求全過程工程咨詢企業(yè),只要具有工程咨詢、規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等資質(zhì)中任何一項(xiàng),即可開展全過程工程咨詢業(yè)務(wù)。
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