如何判斷項(xiàng)目是不是屬于政府采購(gòu)?
如何判斷項(xiàng)目是不是屬于政府采購(gòu),主要就看三個(gè)方面。
1.政府采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)
(1)機(jī)構(gòu):各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織;
(2)資金來(lái)源:使用財(cái)政性資金采購(gòu);
(3)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn):是否在采購(gòu)目錄以內(nèi)或者采購(gòu)限額以上。
三者都具備才算是政府采購(gòu),適用政府采購(gòu)法。前2項(xiàng)基本上不存在什么不好理解的,關(guān)鍵是采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)。
2.采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)
有二種組織形式,一種是集中采購(gòu),一種是分散采購(gòu)(代理公司干的活)。
政府會(huì)發(fā)布每年的集中采購(gòu)目錄,江蘇的前幾天也剛發(fā)布2022年的集中采購(gòu)目錄,關(guān)鍵是這個(gè)集中采購(gòu)目錄。
在集中采購(gòu)目錄內(nèi)的就是集中采購(gòu)。
目錄外的,在分2種情況。
(1)目錄外、預(yù)算金額在采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上,屬于分散采購(gòu)。
(2)目錄外、預(yù)算金額在采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下,不適用政府采購(gòu)法。
3.采購(gòu)方式
當(dāng)確定了屬于分散采購(gòu)的項(xiàng)目,代理公司接到以后,應(yīng)該采用什么方式采購(gòu)?
項(xiàng)目類型、金額是選擇采購(gòu)方式的重要依據(jù)。
政府采購(gòu)方式分為,公開(kāi)招標(biāo)和非公開(kāi)招標(biāo)(競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)、邀請(qǐng))的方式。
采購(gòu)的種類分為,貨物、服務(wù)、工程。
達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)數(shù)額的貨物或服務(wù)(單項(xiàng)和批量采購(gòu)金額一次性達(dá)到200萬(wàn)元以上的貨物或服務(wù)),除特殊情況外,必須采用公開(kāi)招標(biāo)。
而政府采購(gòu)中工程類適用于招標(biāo)投標(biāo)法,是范圍內(nèi)達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的必須招標(biāo)。
必須招標(biāo)的范圍
1.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;
2.全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;
3.使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助的項(xiàng)目。
必須招標(biāo)的規(guī)模
上述范圍項(xiàng)目,其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu),達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的,必須進(jìn)行招標(biāo):
(1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以上的;
(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的;
(3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu),單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的; (這里有個(gè)跟工程有關(guān)的貨物服務(wù)要和前面單獨(dú)的貨物服務(wù)區(qū)分開(kāi)。)
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