標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是規(guī)范化管理的基礎(chǔ)。近年來(lái)，深圳積極推進(jìn)政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從制定政府采購(gòu)文件模板到出臺(tái)《政府采購(gòu)項(xiàng)目履約抽檢及評(píng)價(jià)規(guī)范》，不斷規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)采購(gòu)人、供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的責(zé)任落實(shí)。為進(jìn)一步推進(jìn)政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，近日，深圳市財(cái)政委會(huì)同深圳市政府采購(gòu)中心發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)電商、競(jìng)價(jià)、家具三類政府采購(gòu)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)合同文本的通知》，選取電商、競(jìng)價(jià)、家具三類政府采購(gòu)項(xiàng)目試點(diǎn)推行標(biāo)準(zhǔn)合同文本，著力破解合同“簽訂慢、履約難”的問(wèn)題，積極推進(jìn)政府采購(gòu)規(guī)范有序發(fā)展。

對(duì)癥下藥，提高政府采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行效率

一直以來(lái)，由于采購(gòu)合同標(biāo)準(zhǔn)文本的缺失，深圳市政府采購(gòu)項(xiàng)目在合同簽訂內(nèi)容、格式等諸多方面存在不統(tǒng)一，個(gè)別項(xiàng)目因采購(gòu)人和供應(yīng)商達(dá)不成一致意見而無(wú)法簽訂合同，嚴(yán)重影響采購(gòu)效率;部分項(xiàng)目因合同約定不清晰引發(fā)爭(zhēng)議，不利于項(xiàng)目順利實(shí)施。三類標(biāo)準(zhǔn)化合同文本，對(duì)合同履約各環(huán)節(jié)的關(guān)鍵要素進(jìn)行規(guī)定，引導(dǎo)采購(gòu)人和供應(yīng)商依法依規(guī)約定清晰的合同條款，減少爭(zhēng)議，有助于提高采購(gòu)效率。

明晰責(zé)任和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，規(guī)范政府采購(gòu)合同行為

清晰、明確的采購(gòu)合同是合同雙方順利履約的前提和關(guān)鍵。三類標(biāo)準(zhǔn)化合同文本通過(guò)明確交貨時(shí)間地點(diǎn)、運(yùn)輸方式、貨物交接、質(zhì)保期及售后服務(wù)要求、付款方式、違約責(zé)任、解決糾紛方式等，解決采購(gòu)活動(dòng)中存在的不按約定時(shí)間發(fā)貨、配送周期長(zhǎng)、物品丟失、拖延驗(yàn)收、拖延付款、售后服務(wù)要求不清晰或執(zhí)行不到位等問(wèn)題，明確了合同履約各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和完成時(shí)限，約定了相應(yīng)的違約責(zé)任，督促采購(gòu)人與中標(biāo)供應(yīng)商雙方按合同履行，規(guī)范政府采購(gòu)合同行為。

系統(tǒng)配套，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)活動(dòng)全流程電子化

為進(jìn)一步簡(jiǎn)化合同簽訂備案等程序，提高招標(biāo)采購(gòu)工作效率，深圳市政府采購(gòu)中心啟動(dòng)對(duì)相關(guān)系統(tǒng)的配套改造工作，系統(tǒng)改造完成后，電商、競(jìng)價(jià)、實(shí)行預(yù)選采購(gòu)的家具項(xiàng)目，其采購(gòu)合同的相關(guān)信息完全由系統(tǒng)自動(dòng)抓取，無(wú)需雙方另行填寫。同時(shí)，自動(dòng)生成的合同將在系統(tǒng)中自動(dòng)完成合同備案，無(wú)需采購(gòu)單位手工備案，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃編報(bào)、招標(biāo)投標(biāo)、合同簽訂和合同備案全流程電子化，進(jìn)一步提高采購(gòu)效率。