對工程所在地的社會經(jīng)濟狀況、政治狀況進行調(diào)查。包括與工程實施相關(guān)的法律法規(guī)、勞動力與材料的供應狀況、設備的租賃狀況、當?shù)赝愂┕す镜慕?jīng)營狀況及價格水平。對于國際工程，社會政治局勢的穩(wěn)定性、當局的法律法規(guī)，直接影響著工程的經(jīng)濟價值，甚至工程的可實施性。調(diào)查咨詢工程所在地的各種稅法、關(guān)于勞動力的使用要求、勞動力的資源大小、工資水平、當?shù)馗鞣N施工材料的價格、材料資源的大小、當?shù)厥┕C械設備的租賃和采購資源情況等，這些因素都直接地影響報價。

一、選擇施工方案，確定施工組織設計

施工方案的選擇、施工組織設計的好壞，直接反映著承包商施工水平的高低，也直接影響到承包商報價的高低，所以承包商要保證所確定的施工組織設計在進度計劃、技術(shù)方案、質(zhì)量保證、安全管理等方面對招標方有絕對的吸引力，還要確保自己能最大限度的降低施工成本。

根據(jù)招標文件中所給的工程量及工程條件、范圍，選擇施工方案，制定工程的人力、材料、機械、進度、資源計劃，以確定最合理有效的施工組織設計。根據(jù)人力計劃，確定勞動力的來源及進入現(xiàn)場的時間。對于國外工程，還要考慮當?shù)厥欠裼袑ν饧畡趧恿Φ南拗埔?guī)定。根據(jù)人力計劃還要確定臨時生活設施的數(shù)量、標準等。根據(jù)材料計劃，確定材料的來源及進入現(xiàn)場的時間安排，并確定材料存儲、加工等臨時設施。根據(jù)現(xiàn)場機具設備、高峰人數(shù)及其他生產(chǎn)、生活需要，估算現(xiàn)場用水量、用電量，確定臨時供電、供排水設施。根據(jù)工程數(shù)量及工程施工周期、技術(shù)規(guī)范要求及施工條件等，結(jié)合企業(yè)自身實際情況及施工能力確定各項分項工程的施工方法，以確保用最經(jīng)濟適用的方案保證完成計劃目標、工程質(zhì)量。根據(jù)選定的施工方法，選擇相應的機具設備，并研究確定機具設備的來源，是采購新設備、租賃當?shù)卦O備還是調(diào)運企業(yè)現(xiàn)有設備。根據(jù)工程施工組織設計，選擇確定其他臨時工程措施及方案，包含特殊條件下的施工措施、現(xiàn)場安全保衛(wèi)設施、現(xiàn)場臨時通訊設施等。

二、計算商務報價

現(xiàn)在對于國內(nèi)國際建筑施工招標，基本都采用工程量清單計價模式，即對工程量清單項目采用綜合單價報價。因為工程量是統(tǒng)一的，各承包商報價的區(qū)別就在于單價的組成上，所以進行工程投標報價時，不能盲目地拿工程量清單就進行報價，而應該對工程的施工組織設計做出深刻的熟悉和理解、對工程量進行復核以后，結(jié)合本企業(yè)的實際情況，采用一定的方法和技巧進行報價。各企業(yè)長期以來對工程承發(fā)包計價都是以工程預算定額作為主要依據(jù)，但是定額中的人工、材料、機械的消耗量是根據(jù)國家有關(guān)規(guī)范、標準以及社會的平均水平確定的，不能真實的反映實際消耗量，也不能全面體現(xiàn)企業(yè)技術(shù)水平、管理水平和勞動效率。因此承包商就應編制切實可行的企業(yè)定額，以自己的企業(yè)定額和平時施工管理中逐步積累起來的報價資料作為估價基礎，根據(jù)施工組織設計對單位工程成本、利潤進行分析，統(tǒng)籌考慮，并合理確定人工、材料、施工機械的投入與配置，優(yōu)化組合，合理控制現(xiàn)場費用和施工技術(shù)措施費用，結(jié)合自身在投標競爭環(huán)境中的地位和自己對預期利潤的期望值來合理確定自己的報價。

三、科學運用報價技巧和策略

適當?shù)膱髢r技巧，既可提高中標率，又可帶來一定的經(jīng)濟利益。但報價技巧和決策要在綜合調(diào)查研究了業(yè)主的招標傾向與意圖、競爭對手的情況后才能綜合運用。對于一個標的不同分項而言，最常用的就是選擇不平衡報價法：在對整體報價影響不大的情況下，對于在施工前期結(jié)算、工程量可能增加、有索賠機會的項目，可以適當提高報價，反之，則可調(diào)低報價。不平衡報價法的應用要把握適度，各分項工程的綜合單價，不能出現(xiàn)價格奇高奇低的情況，否則可能得不償失，遭到廢標的結(jié)果。

四、提高造價人員綜合素質(zhì)

工程造價管理工作涉及政治、經(jīng)濟、技術(shù)等多方面的知識，只有既懂得施工技術(shù)又精通商務造價的高素質(zhì)工程造價人員才能適應社會的發(fā)展。目前來看，多數(shù)工程造價專業(yè)人員缺乏工作實踐經(jīng)驗和實際工作能力，綜合素質(zhì)不高，工作內(nèi)容單一，大多在主管部門及領(lǐng)導的主觀意志指令下工作。另一方面對造價人員培訓、學術(shù)交流機會不多，所以要強化造價人員業(yè)務培訓，努力提高工程造價人員的綜合知識水平，加強理論與實際相結(jié)合的能力，加強工程技術(shù)水平和經(jīng)驗，為企業(yè)造就高素質(zhì)綜合型工程造價專業(yè)人才，以提高企業(yè)的工程造價質(zhì)量、提高企業(yè)的工程投標競爭力、提高企業(yè)的造價工作管理水平。

綜上所述，工程造價管理是一項復雜的活動，承包商進行造價管理的目標就是利用科學的管理方法，合理確定造價，以便更有效地控制工程造價。投標階段的造價管理工作，是承包商整個工程造價管理工作的基礎，做好投標階段造價管理工作，可以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益、管理水平以及經(jīng)營效果。