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招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):政府采購注意事項(xiàng)

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招標(biāo)有這么一個(gè)指導(dǎo)思想,體現(xiàn)在四個(gè)方面,體現(xiàn)政策規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容齊全、內(nèi)容兼顧,在這個(gè)方面的指導(dǎo)思想下做招標(biāo)文件。

首先我認(rèn)為制作工作第一點(diǎn),加強(qiáng)有關(guān)黨和國家在政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)階段中所制定的,能夠促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長的一些方針和政策。如果說作為一個(gè)尤其像我們中直機(jī)關(guān),中央國家機(jī)關(guān)這樣的采購單位,對(duì)于政策把握不準(zhǔn),很難在政策上有所體現(xiàn)。因?yàn)槟阏袠?biāo)是在引導(dǎo)一個(gè)市場,中直機(jī)關(guān)和中央機(jī)關(guān)兩個(gè)大單位有定點(diǎn)采購,很多企業(yè)是我們定點(diǎn)供應(yīng)商,他們基本上拿到了一個(gè)金色的名,盡管采購量不太多,但是既然進(jìn)來有一定好的含金量。比如說體現(xiàn)國家的一些經(jīng)濟(jì)政策,環(huán)境政策、宏觀政策,都要體現(xiàn)出來。所以政府采購只是一種微觀的行為,政府采購宏觀上制定市場的規(guī)范和要求,調(diào)節(jié)各種關(guān)系的一個(gè)文件。政府采購具體就是微觀行為。在這方面我認(rèn)為,如果做的好的話,首先得把路線、方針、政策,尤其政策和方針學(xué)習(xí)好,體現(xiàn)在招標(biāo)文件上。這是第一點(diǎn)。

第二點(diǎn),在招標(biāo)文件制作過程中一定要做到嚴(yán)謹(jǐn)、簡潔、規(guī)范、清楚,也就是說讓投標(biāo)人拿到文件以后能夠看清楚你在招什么,有什么樣的要求,說的一是一,二是二,就是說看的非常明了,非常清楚。所以在一些概念的使用上要強(qiáng)調(diào)唯一性和排他性,防止對(duì)概念理解的失誤,導(dǎo)致這個(gè)標(biāo)在投標(biāo)上有一些失算的概率。另外有的詞還要規(guī)范一點(diǎn),比如說像我們招標(biāo)文件里做的,關(guān)于廢標(biāo)和無效投標(biāo),我還是比較講究用詞的,什么情況下廢標(biāo),什么情況下無效投標(biāo),說清楚。不能說一個(gè)企業(yè)由于不能提標(biāo)加入期號(hào)的文件就是廢標(biāo),由于個(gè)別原因?qū)е履銟?biāo)沒有效只能要無效投標(biāo),所以這個(gè)用詞還要準(zhǔn)確一些。

第三個(gè),其他的一些小問題,在招標(biāo)文件過程中計(jì)量要求、文字的要求,幣種的要求寫清楚,有的招標(biāo)上面就寫著美元報(bào)價(jià),這樣就有可比性。當(dāng)然在大部分情況下還是人民幣報(bào)價(jià),所以幣種要寫清楚。另外投標(biāo)截止時(shí)間,開標(biāo)時(shí)間,開標(biāo)地點(diǎn)要寫清楚,答疑、勘測在招標(biāo)文件中寫清楚,讓大家一目了然,讓大家有一個(gè)充分的準(zhǔn)備。關(guān)于錯(cuò)誤的修正,一定要發(fā)文本,另外在平面媒體和網(wǎng)絡(luò)媒體上公布。你比如說像我們的媒體在中國政府采購網(wǎng)上有一個(gè)媒體,另外中國財(cái)經(jīng)報(bào),這都是國家級(jí)報(bào)紙上刊登我們招標(biāo)信息,招標(biāo)的公開以及招標(biāo)的結(jié)果,都在上面公布。這是關(guān)于咱們的招標(biāo)。


在講政府采購這個(gè)問題之前,億誠建設(shè)對(duì)咱們所有招標(biāo)單位有這么一個(gè)提倡,因?yàn)槲冶救吮局G色采購,力行節(jié)約的采購方式,用這個(gè)原則指導(dǎo)我們的采購。因?yàn)榭紤]到采購人在采購的過程中,有些情況比較嚴(yán)重,對(duì)于投標(biāo)供應(yīng)商的利益考慮比較少一點(diǎn),所以在這方面我們最大限度的降低投標(biāo)人的投標(biāo)成本。我會(huì)要求你們的招標(biāo)文件,可能大家有很多人投過我的標(biāo),一般投標(biāo)文件要求你們一式三份,正本一個(gè),副本兩個(gè),招標(biāo)文件就是評(píng)委看,評(píng)委看也不是同時(shí)看一本招標(biāo)文件,輪著看,三本就夠了。另外我也不希望你們出什么效果圖,一個(gè)帶鏡框效果圖一張就好幾百。另外就是擺樣,盡量擺樣少一點(diǎn),我們下一步考慮做擺樣要收取部分成本費(fèi)用,不能讓他無邊界做擺樣,因?yàn)閿[樣辦公家具需求面比較小,擺一次樣下一次就沒有用了,所以它是一個(gè)唯一的,這次完了就完了,無形之間提高了投標(biāo)的成本。

首先,投標(biāo)文件的響應(yīng)性,這個(gè)一定要把握好。你光看了技術(shù)規(guī)格有什么要求,因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在招標(biāo)文件分了幾個(gè)部分,一個(gè)是商務(wù)部分、技術(shù)部分、經(jīng)濟(jì)部分、服務(wù)部分,包括我現(xiàn)在正在琢磨著,下邊還要考慮一定的財(cái)務(wù)運(yùn)作因素在里面,因?yàn)樨?cái)務(wù)狀況直接影響到你企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。在這方面尤其是大標(biāo),包括你資產(chǎn)負(fù)債負(fù)債率,包括你現(xiàn)金流量我們作為評(píng)標(biāo)因素都要考慮進(jìn)去,所以在響應(yīng)上面還要特別的注意。既然投標(biāo)是一個(gè)很被動(dòng)的行為,那就要求采購人,就是投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件認(rèn)認(rèn)真真的看,因?yàn)槲覀冋袠?biāo)文件寫的很清楚,你要仔細(xì)閱讀每個(gè)條款,對(duì)有些要有回應(yīng)。你想進(jìn)政府采購入門這個(gè)檻,對(duì)我加入“*”符號(hào)和加注“#”符號(hào)一定要看仔細(xì),因?yàn)榧幼?ldquo;*”符號(hào)一項(xiàng)就是無效投標(biāo),當(dāng)然“#”符號(hào),你比如說三到四個(gè)“#”符號(hào)不能滿足我,你就是無效投標(biāo),加注“*”符號(hào)和“#”符號(hào)要看清楚,所以根據(jù)“*”符號(hào)出具一些文件、資質(zhì)、檢測報(bào)告等要做認(rèn)真的檢查。比如說關(guān)于時(shí)間的有效性,它的認(rèn)證范圍,檢測需求,檢測內(nèi)容,是不是針對(duì)個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行的,大家一定要認(rèn)真的做好檢查工作。

另外對(duì)于招標(biāo)文件上要求招標(biāo)時(shí)間、招標(biāo)地點(diǎn),答疑時(shí)間一定要看仔細(xì),往往我們投標(biāo)存在著盲目,光知道要什么東西,但是具體款式、樣式做不出來。答疑我一般都在現(xiàn)場,,大概需要這么一個(gè)風(fēng)格,大概需要這么一個(gè)情況,有的問題還可以在現(xiàn)場問一問,這樣保證我們投標(biāo)中標(biāo)概率還是有幫助的。

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