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重磅改革:招標(biāo)代理資質(zhì)正式全部取消

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2021年4月1日,中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第42號(hào),發(fā)布了《關(guān)于廢止部分規(guī)章和行政規(guī)范性文件的決定》,正式廢止《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格管理辦法》,4月1日起正式施行。這標(biāo)志著中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的徹底取消,也意義著招標(biāo)代理資質(zhì)已被全部取消。

本次廢止的與招投標(biāo)相關(guān)的規(guī)章還有《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委令 2002 年第 18 號(hào))。

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本次還廢止了與投資建設(shè)項(xiàng)目管理師有關(guān)的行政規(guī)范性文件2項(xiàng),即《關(guān)于印發(fā)投資建設(shè)項(xiàng)目管理師職業(yè)水平證書(shū)登記管理辦法(試行)的通知》和《關(guān)于印發(fā)投資建設(shè)項(xiàng)目管理師繼續(xù)教育管理辦法 (試行)的通知》,“投資建設(shè)項(xiàng)目管理師”職業(yè)資格早在2016年已經(jīng)被《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2016〕68號(hào))取消。

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下面,小編和大家一起回顧一下從2013年12月到2021年4月,招標(biāo)代理資格被全部取消的整個(gè)歷程:

◆ 2013年12月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)〔2013〕44號(hào)),取消機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審批和通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。

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◆ 2014年8月31日下午,全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)《政府采購(gòu)法》修正案,取消政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定。2014年9月26日財(cái)政部印發(fā)了《關(guān)于做好政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定行政許可取消后相關(guān)政策銜接工作的通知》(財(cái)庫(kù)〔2014〕122號(hào))。

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◆ 2017年7月31日國(guó)家發(fā)展和改革委發(fā)布(2017第7號(hào))文件,暫停中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定申請(qǐng)。

◆ 1000本規(guī)范圖集匯總,拿著手機(jī)干工程、查規(guī)范,人手一份,點(diǎn)擊文字進(jìn)入查看。

◆ 2017年12月27日召開(kāi)第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議通過(guò)《招標(biāo)投標(biāo)法》修訂意見(jiàn),刪去第十四條第一款,明確了取消了工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理認(rèn)定。2017年12月27日住建部辦公廳發(fā)布《關(guān)于取消工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》。

◆ 2020年8月7日國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于《擬廢止的規(guī)章和規(guī)范性文件目錄公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知》,擬廢止中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格。

◆ 2021年4月1日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于廢止部分規(guī)章和行政規(guī)范性文件的決定》(中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第42號(hào)),正式廢止《中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格管理辦法》(國(guó)家發(fā)展改革委令 2012 年第 13 號(hào)),標(biāo)志著中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理資格的徹底取消。

招標(biāo)代理資質(zhì)被全部取消,是對(duì)招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)的一項(xiàng)重要改革,是放開(kāi)招標(biāo)代理行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻,加強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管的又一項(xiàng)重要工作。這一改革舉措,打破了資質(zhì)壁壘,實(shí)現(xiàn)了招標(biāo)代理行業(yè)全面市場(chǎng)化,真正以業(yè)績(jī)、能力論成敗,而非以資質(zhì)論英雄,有效遏制“有證無(wú)實(shí)”殼公司、“有照無(wú)技”執(zhí)業(yè)人員對(duì)行業(yè)造成的不良影響,以市場(chǎng)作為資源配置手段和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)行業(yè)有序健康發(fā)展。


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