政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)小心,這40種行為露頭就會(huì)嚴(yán)打!
億誠(chéng)建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司作為專業(yè)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),擁有豐富的采購(gòu)代理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的采購(gòu)代理團(tuán)隊(duì)。小億梳理了近三年來(lái)政府采購(gòu)活動(dòng)中,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人等被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為的具體情形,其中不乏一些參與主體認(rèn)為不觸犯法律條文或情有可原的理由,以下供廣大政采活動(dòng)參與者防范與自?。?/p>
采購(gòu)公告內(nèi)容信息不完整。
采購(gòu)文件未體現(xiàn)政府采購(gòu)促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展之政策。
評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng)。
采購(gòu)需求中的技術(shù)要求指向特定產(chǎn)品。
未依法從政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘谐槿<摇?/p>
在政府采購(gòu)文件預(yù)審會(huì)簽表中偽造專家簽名。
未妥善保存錄音錄像資料和有關(guān)供應(yīng)商的投標(biāo)文件等采購(gòu)文件。
以提交材料不滿足要求為由拒絕受理供應(yīng)商的投訴材料,且并未以書面形式告知。
將投標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)廠家授權(quán)函原件和售后服務(wù)承諾函原件作為資格條件。
在“獲取招標(biāo)文件方式”中,要求投標(biāo)人應(yīng)攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照和“投標(biāo)人資質(zhì)要求”中要求的相關(guān)證件資料的原件及復(fù)印件加蓋公章,并同時(shí)提交法定代表人資格證書和經(jīng)辦人授權(quán)委托書原件和身份證原件。
工作人員在回答供應(yīng)商關(guān)于獲取招標(biāo)文件的電話咨詢時(shí),存在以供應(yīng)商前期未與采購(gòu)人進(jìn)行溝通以及采購(gòu)人已經(jīng)指定廠家等接口阻擾供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件的情形。
常見處罰:給予警告,罰款5萬(wàn)元;禁止一年內(nèi)代理政府采購(gòu)業(yè)務(wù)。
二、投標(biāo)人
1、串通投標(biāo)
投標(biāo)企業(yè)法定代表人與另一投標(biāo)企業(yè)法定代表人為夫妻關(guān)系,且由同一人編制了兩家投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件。
投標(biāo)人授權(quán)代表的社保由另一投標(biāo)人繳納。
投標(biāo)人向另外兩家投標(biāo)人支付與投標(biāo)保證金金額相等的款項(xiàng),備注投標(biāo)保證金,項(xiàng)目結(jié)束后,兩家投標(biāo)人轉(zhuǎn)回款項(xiàng),備注退回保證金。
投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件頁(yè)腳名稱和地址與另一投標(biāo)人投標(biāo)文件的名稱和地址相同。
投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件代理不同產(chǎn)品,但技術(shù)文件部分的技術(shù)方案與指標(biāo)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容完全一致。
投標(biāo)人與另外兩家投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)分別為384250元、384358元、384452元,報(bào)價(jià)呈規(guī)律性遞增。
兩家投標(biāo)人的投標(biāo)文件在售后服務(wù)承諾、技術(shù)服務(wù)、其他服務(wù)保證、質(zhì)量保證、特殊工具及備件清單的內(nèi)容完全一致。
常見處罰:處以采購(gòu)金額千分之五至千分之十的罰款,二年內(nèi)不得參與政府采購(gòu)活動(dòng)。
2、提供虛假材料謀求中標(biāo)
為響應(yīng)詢價(jià)文件需求,篡改報(bào)價(jià)文件中某設(shè)備的零件型號(hào)。
提供虛假的銀行資信證明書。
提供虛假的環(huán)境污染防治工程資質(zhì)證明書。
為達(dá)到招標(biāo)文件的技術(shù)要求,更換了投標(biāo)產(chǎn)品中的零件型號(hào),不能再使用原有投標(biāo)產(chǎn)品的衛(wèi)生許可批件,但投標(biāo)人仍在投標(biāo)文件中提供原衛(wèi)生許可批件,并最終中標(biāo)。
提供虛假的繳納社會(huì)保障資金證明材料。
投標(biāo)文件對(duì)采購(gòu)設(shè)備要求的部分參數(shù)進(jìn)行虛假響應(yīng)。
在投標(biāo)文件中提供了偽造的ISO20000和ISO27001證書。
在投標(biāo)文件正本中提交的某會(huì)計(jì)師事務(wù)所財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,并非該事務(wù)所出具,印章經(jīng)鑒定確認(rèn)后同屬偽造。
在投標(biāo)文件中提交產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,經(jīng)向檢驗(yàn)單位求證,該報(bào)告的委托人并非該投標(biāo)人。
在投標(biāo)文件中提供虛假的業(yè)績(jī)合同。
投標(biāo)人存在重大違法記錄,而在后續(xù)項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)提供了《無(wú)重大違法行為聲明》和《承諾函》,并中標(biāo)。
在制作投標(biāo)文件過(guò)程中,利用PS技術(shù)篡改資質(zhì)等級(jí),由三級(jí)篡改為二級(jí)。
常見處罰:處以采購(gòu)金額千分之五的罰款,在一至兩年不得參與政府采購(gòu)活動(dòng)。
3、中標(biāo)后拒絕簽訂或擅自變更采購(gòu)合同
成交后,以本項(xiàng)目大部分貨物生產(chǎn)工期為60日和春節(jié)放假20日為由,拒不按談判文件約定的交貨時(shí)間與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同。
無(wú)正當(dāng)理由單方面中止采購(gòu)合同。
在政府采購(gòu)活動(dòng)中將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人。
以本單位員工在參加投標(biāo)時(shí)到單位上班時(shí)間短,對(duì)投標(biāo)產(chǎn)品方面的具體情況不了解,導(dǎo)致成交報(bào)價(jià)不合理為由,提交《中標(biāo)資格放棄函》。
在征得采購(gòu)人同意的前提下,供應(yīng)了與合同型號(hào)不一致的電腦。
以投標(biāo)的產(chǎn)品無(wú)法滿足競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的要求為由拒絕與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同。
在中標(biāo)后向采購(gòu)人提交了《工作聯(lián)系函》,以內(nèi)部人員離職及提供軟件、設(shè)備的時(shí)間無(wú)法滿足工期要求為由,放棄該項(xiàng)目中標(biāo)資格。
在圖書采購(gòu)項(xiàng)目中,投標(biāo)人獲取成交通知書后,以產(chǎn)品市場(chǎng)原因、部分書籍無(wú)法購(gòu)買為由,未按照規(guī)定與采購(gòu)人簽訂合同并組織貨源。經(jīng)財(cái)政部門協(xié)調(diào),投標(biāo)人承諾延遲1個(gè)月按期供貨,但到期后以無(wú)法達(dá)到招標(biāo)文件要求為由,放棄中標(biāo)資格。
以物價(jià)上漲、項(xiàng)目經(jīng)理辭職為由向采購(gòu)人申請(qǐng)放棄成交資格。
常見處罰:處以采購(gòu)金額千分之五的罰款,在一年不得參與政府采購(gòu)活動(dòng)。
4、采用不正當(dāng)手段競(jìng)爭(zhēng)
采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商。
常見處罰:罰款;三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)。
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