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住建廳:兩類項目不得由評標專家評標!必須由“機器”自動評標!

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住建廳:兩類項目不得由評標專家評標!必須由“機器”自動評標!

又一省的工程招投標制度要調(diào)整了!近日,海南省住建廳正式下發(fā)征求意見的通知。

1.房建、市政工程的評標辦法分為經(jīng)評審的最低投標價法、綜合評估法和簡易評估法。

2.采用經(jīng)評審的最低投標價法和簡易評估法進行招標的項目,在“機器管招投標”系統(tǒng)中設(shè)定評標程序,全流程由“機器”自動評標,替代評標專家評標工作,不得抽取評標專家參與評標工作。

(一)符合下列條件之一的采用經(jīng)評審的最低投標價法:

最低資質(zhì)等級均可承攬的房屋建筑和市政工程的設(shè)計、監(jiān)理工程;

招標控制價小于1200萬房屋建筑的施工;

招標控制價小于1000萬的市政工程的施工;

招標控制價小于500萬元的專業(yè)工程。

經(jīng)評審的最低投標價法的評審因素由投標報價和企業(yè)誠信評價構(gòu)成,投標報價權(quán)重為90-95%,企業(yè)誠信評價權(quán)重為5-10%。

(二)下列情形之一應(yīng)當采用綜合評估法:

城市軌道交通、大型市政橋梁等技術(shù)復(fù)雜、施工難度大的市政工程;

應(yīng)用BIM技術(shù)開展電子招投標的項目;

單體建筑面積≧30000?m2或建筑面積≧80000?m2裝配式建筑;

招標控制價≧1億元的省人民政府確定的重點項目;

采用工程總承包(EPC)模式進行招標的項目。

采用綜合評估法進行評標的項目,按照我省現(xiàn)行的規(guī)定開展招投標活動。

(三)除上述規(guī)定采用經(jīng)評審的最低投標價法和綜合評估法以外的工程項目,應(yīng)當采用簡易評估法。

簡易評估法的評審因素由投標報價構(gòu)成和企業(yè)誠信評價,投標報價權(quán)重為70-80%,企業(yè)誠信評價權(quán)重為20-30%。

3.開標結(jié)束后,應(yīng)通過“機器管招投標”系統(tǒng)自動對投標文件的IP地址、計價軟件加密鎖號、計算機網(wǎng)卡MAC地址和數(shù)據(jù)儲存設(shè)備序列號等信息進行比對,發(fā)現(xiàn)存在圍標串標行為的投標文件,系統(tǒng)應(yīng)自動截留、保存,并將保存信息推送給行業(yè)監(jiān)督部門。

4.中標人存在下列情形之一的,招標人應(yīng)報告行業(yè)監(jiān)督部門,取消其中標資格并將其企業(yè)誠信評價等級降低一個等級。

填報的關(guān)鍵崗位人員不符合招標項目配備標準的;

不在規(guī)定時間內(nèi)進行填報的。

招標人發(fā)現(xiàn)中標人存在上述情形而未報告的,由行業(yè)監(jiān)督部門按涉嫌與中標人串通投標處理。

5.試點推行“評定分離”的定標方式,定標可以采用價格競爭定標法、集體議事法等方式。

文件原文:

住建廳:兩類項目不得由評標專家評標!必須由“機器”自動評標!

海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

關(guān)于《關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政工程招投標制度改革的若干措施》《“評定分離”試點定標操作導(dǎo)則》征求意見的通知

省發(fā)展改革委、省財政廳、省審計廳、省司法廳、省交通運輸廳、省水務(wù)廳、省政府政務(wù)服務(wù)中心、省大數(shù)據(jù)管理局、各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、各有關(guān)單位、各評標專家:

為深化我省房屋建筑和市政工程招投標制度改革,創(chuàng)新適應(yīng)海南自貿(mào)港建設(shè)的新型體制機制,構(gòu)建“1+3”“機器管招投標”系統(tǒng),試點推行“評定分離”,進一步優(yōu)化招投標營商環(huán)境,推動建筑業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展,助力自貿(mào)港建設(shè),根據(jù)相關(guān)工作要求并結(jié)合我省招投標實際,我廳組織起草了《關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政工程招投標制度改革的若干措施》(附件1)和《“評定分離”試點定標操作導(dǎo)則》(附件2)。

現(xiàn)將《關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政工程招投標制度改革的若干措施》和《“評定分離”試點定標操作導(dǎo)則》進行公布,向社會公開征求意見,請各相關(guān)部門、各相關(guān)單位組織人員認真研究,提出寶貴意見建議,并于5月30日前將意見建議反饋我廳招投標管理辦公室。

附件:

1.《關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政工程招投標制度改革的若干措施》

2.《“評定分離”試點定標操作導(dǎo)則》

3.《關(guān)于進一步加強房屋建筑和市政工程招投標制度改革的若干措施》起草說明

海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2022年5月11日

(此件主動公開,聯(lián)系人:葉睿晟,65335090,564241405@qq.com)

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