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省住建廳下發(fā)通知:在全省試點(diǎn)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放

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近日,陜西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)工作的通知》(陜建發(fā)〔2021〕57號(hào)),決定從2021年3月15日至6月30日,在全省開(kāi)展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)。 



通知全文



關(guān)于做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)工作的通知
各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,楊凌示范區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,西咸新區(qū)住房和建設(shè)局,韓城市、神木市、府谷縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,各行政審批局:
根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開(kāi)展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)的通知》(建辦市函〔2020〕654號(hào))、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于擴(kuò)大建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)范圍的通知》(建辦市函〔2021〕93號(hào))要求,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在我省開(kāi)展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)。為確保試點(diǎn)工作順利開(kāi)展,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:



一、試點(diǎn)時(shí)間



2021年3月15日至6月30日。



二、試點(diǎn)內(nèi)容



除最高等級(jí)資質(zhì)(綜合資質(zhì)、特級(jí)資質(zhì))和需跨部門(mén)審批的資質(zhì)外,原由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)審批的其他資質(zhì)審批權(quán)限(包括重組、合并、分立、變更)下放至我省。試點(diǎn)下放審批權(quán)限的資質(zhì)類別詳見(jiàn)附件。



三、申報(bào)途徑



2021年3月15日起,注冊(cè)地在我省的企業(yè)可通過(guò)陜西省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)登錄,就上述試點(diǎn)范圍內(nèi)的資質(zhì)向我廳提出行政許可申請(qǐng)。有關(guān)辦事指南、申報(bào)流程和材料清單,可通過(guò)陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳具體審批事項(xiàng)的辦事指南查詢。




四、業(yè)績(jī)和人員入庫(kù)



1.企業(yè)開(kāi)展資質(zhì)申請(qǐng)前需將用于申請(qǐng)資質(zhì)的項(xiàng)目業(yè)績(jī)、人員信息錄入至相關(guān)平臺(tái),供資質(zhì)審核時(shí)提取使用。其中,建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)企業(yè)代表工程業(yè)績(jī)錄入“陜西省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)”,項(xiàng)目業(yè)績(jī)應(yīng)符合法定建設(shè)程序,相關(guān)工程建設(shè)資料齊全,否則不予認(rèn)可。

2.按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于對(duì)全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)工程項(xiàng)目數(shù)據(jù)實(shí)行分級(jí)管理和開(kāi)展數(shù)據(jù)專項(xiàng)治理等工作的通知》(建市招函〔2019〕48號(hào))要求,目前已入庫(kù)的工程數(shù)據(jù)統(tǒng)一確認(rèn)為D級(jí),根據(jù)企業(yè)意愿自主申請(qǐng)?zhí)峁┕こ虡I(yè)績(jī)相關(guān)材料,分別提交項(xiàng)目所在地縣、市、省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)逐級(jí)升至C、B、A級(jí),平臺(tái)標(biāo)記為A級(jí)的工程項(xiàng)目直接作為有效業(yè)績(jī)認(rèn)定,不再進(jìn)行項(xiàng)目業(yè)績(jī)核查,B級(jí)、C級(jí)均需組織項(xiàng)目業(yè)績(jī)實(shí)地核查,D級(jí)不得作為企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)晉升的項(xiàng)目業(yè)績(jī)。3.各市、縣級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格審核把關(guān)錄入平臺(tái)的項(xiàng)目業(yè)績(jī)、技術(shù)人員信息等數(shù)據(jù),并配合做好試點(diǎn)過(guò)程中企業(yè)代表工程業(yè)績(jī)、技術(shù)人員信息等核查工作。


五、審批方式



為確保承接工作平穩(wěn)過(guò)渡,建筑工程、市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)和房屋建筑工程、市政公用工程監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)采用告知承諾制方式審批,其他資質(zhì)采用我廳現(xiàn)有審批方式,按照《行政許可法》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理規(guī)定》進(jìn)行審查并公示審查意見(jiàn)。在新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)前,我廳仍按現(xiàn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批。涉及審批權(quán)限下放資質(zhì)類別的重組、合并、分立,按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質(zhì)核定有關(guān)問(wèn)題的通知》(建市〔2014〕79號(hào))、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)告知承諾制審批有關(guān)工作的通知》(建辦市〔2020〕59號(hào)和《陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步明確建筑業(yè)企業(yè)發(fā)生重組、合并分立等情況有關(guān)問(wèn)題的通知》(陜建發(fā)〔2020〕70號(hào)))執(zhí)行。



六、資質(zhì)證書(shū)頒發(fā)



試點(diǎn)期內(nèi)有關(guān)資質(zhì)改為頒發(fā)電子證書(shū),不再頒發(fā)紙質(zhì)證書(shū)。電子證書(shū)納入省電子證照系統(tǒng)統(tǒng)一管理,有關(guān)電子證書(shū)的樣式和使用管理要求,按照《關(guān)于實(shí)行住建領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)電子證書(shū)的通知》(陜建發(fā)〔2019〕1191號(hào))執(zhí)行。試點(diǎn)下放范圍的資質(zhì)證書(shū),如涉及企業(yè)名稱、法定代表人、注冊(cè)地址、注冊(cè)資本等企業(yè)信息變更需要換證的,統(tǒng)一換發(fā)本省電子證書(shū)。原資質(zhì)證書(shū)既有下放試點(diǎn)資質(zhì),又有未下放試點(diǎn)資質(zhì)的,取得下放省級(jí)試點(diǎn)資質(zhì)電子證書(shū)后,需先憑資質(zhì)證書(shū)原件到省廳綜合服務(wù)中心窗口備注已取得資質(zhì)類別并加蓋公章,再按照要求到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部換取未下放省級(jí)的新證書(shū)。



七、事中事后監(jiān)管



工程業(yè)績(jī)和技術(shù)人員信息核查過(guò)程中,經(jīng)各縣、市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)核查不合格的,我廳不再組織重新核查;上報(bào)核查結(jié)果合格的,將組織專家進(jìn)行實(shí)地核查。對(duì)于工程業(yè)績(jī)和技術(shù)人員信息錄入、提供核查報(bào)告中弄虛作假的企業(yè)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén),將嚴(yán)肅查處申報(bào)企業(yè)、建設(shè)行政主管部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并通報(bào)全省。申報(bào)企業(yè)列入建筑市場(chǎng)“黑名單”,三年內(nèi)不受理其相應(yīng)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)事項(xiàng);造成建設(shè)單位或其他相關(guān)單位和個(gè)人損失的,由申報(bào)企業(yè)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。各縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)將企業(yè)和個(gè)人誠(chéng)信記錄與行業(yè)監(jiān)管結(jié)合,對(duì)企業(yè)違法失信行為開(kāi)展聯(lián)合懲戒,在社會(huì)信用體系建設(shè)、行業(yè)準(zhǔn)入清出等方面實(shí)施聯(lián)動(dòng)。試點(diǎn)過(guò)程中遇有相關(guān)問(wèn)題,直接向我廳建筑市場(chǎng)管理辦公室反映。我廳將積極探索深化審批制度改革,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程,精簡(jiǎn)申報(bào)材料,提高行政許可效率。



附件:試點(diǎn)下放審批權(quán)限的資質(zhì)類別

陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2021年3月23日

附件:試點(diǎn)下放審批權(quán)限的資質(zhì)類別


一、勘察資質(zhì)巖土工程、巖土工程勘察(分項(xiàng))、巖土工程設(shè)計(jì)(分項(xiàng))、巖土工程物探測(cè)試檢測(cè)監(jiān)測(cè)(分項(xiàng))、水文地質(zhì)勘察、工程測(cè)量專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)。


二、設(shè)計(jì)資質(zhì)

(一)建筑、市政、煤炭、化工石化醫(yī)藥、石油天然氣(海洋石油)、電力、冶金、軍工、機(jī)械、商物糧、核工業(yè)、輕紡、建材、農(nóng)林行業(yè)及專業(yè)設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)。

(二)建筑工程事務(wù)所資質(zhì)。

(三)工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)甲級(jí)資質(zhì)。


三、施工資質(zhì)

(一)建筑工程、市政公用工程、電力工程、礦山工程、冶金工程、石油化工工程、機(jī)電工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)。

(二)橋梁工程、隧道工程、核工程、海洋石油工程、輸變電工程、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。


四、監(jiān)理資質(zhì)房屋建筑工程、市政公用工程、電力工程、礦山工程、冶煉工程、化工石油工程、機(jī)電安裝工程、通信工程監(jiān)理專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)。


本內(nèi)容素材來(lái)源于陜西省住建廳



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