午夜精品少妇毛片久久久久久|国产欧美精品一区二区三区|亚洲精品精品|国产亚洲欧美视频

24小時全國免費熱線 400 183 0060
首頁 » 億誠建設(shè)項目管理有限公司資訊中心 » 新聞中心 » 行業(yè)動態(tài)» 為PPP項目提供法律服務(wù)的必要性(三):PPP項目合作主體的身份多元錯綜

為PPP項目提供法律服務(wù)的必要性(三):PPP項目合作主體的身份多元錯綜

文章出處:責任編輯:查看手機網(wǎng)址
掃一掃!為PPP項目提供法律服務(wù)的必要性(三):PPP項目合作主體的身份多元錯綜掃一掃!
人氣:-發(fā)表時間:2017-10-27 14:48【

億誠建設(shè)項目管理有限公司作為專業(yè)PPP項目咨詢機構(gòu),擁有十年行業(yè)豐富經(jīng)驗,如果您有任何關(guān)于PPP項目咨詢的問題,可以撥打4001830060(全國免費電話)進行咨詢。

PPP項目所涉及的法律關(guān)系復(fù)雜,各合作主體的身份多元錯綜

首先,PPP項目涉及民事和行政法律關(guān)系,其中僅合同關(guān)系就將包含近十類合同類型。如下圖一所示,PPP項目所涉及的合同包括但不限于PPP合同、項目公司股東協(xié)議、融資合同、擔保合同、保險合同、工程承包合同、原材料供應(yīng)合同、產(chǎn)品或者服務(wù)購買合同、運營服務(wù)合同。若引進財務(wù)投資人私募投資基金,則PPP項目還將涉及合伙協(xié)議或者基金合同等。

ppp項目合同

其次,PPP項目的參與主體眾多,且同一主體具有多元身份。以筆者曾提供專項法律服務(wù)的華南地區(qū)某城市綜合開發(fā)項目為例,施工企業(yè)與基金公司組成聯(lián)合體中標,隨后與政府出資代表共同設(shè)立項目公司。其中基金公司系代表私募股權(quán)投資基金作為項目公司的大股東,施工企業(yè)和政府出資代表則在私募股權(quán)投資基金中作為劣后級基金份額持有人(具體如圖二所示)。

ppp項目

在這種情況下,施工企業(yè)在PPP項目中具有多元身份,處于多元法律關(guān)系中:(1)作為項目公司的股東,依法享有股東權(quán)利,承擔義務(wù),將涉及與項目公司及項目公司其他股東之間的法律關(guān)系;(2)作為基金份額持有人,依法享有基金份額持有人的權(quán)利,承擔義務(wù),將涉及與基金管理人、其余基金份額持有人之間的法律關(guān)系、托管人之間關(guān)系;(3)作為施工承包合同項下的承包人,依法享有承包人的權(quán)利、承擔義務(wù),將涉及與項目公司、其他分包人之間的法律關(guān)系,等等。多重身份決定了施工企業(yè)在PPP項目中的不同地位。在自我定位尚不準確的情況下,筆者在與某大型施工企業(yè)的董事長交談時聽到后者抱怨,“常常搞不清楚自己公司在PPP項目中的身份地位,一會兒是施工企業(yè),一會兒是項目公司股東,一會兒又是基金份額持有人,容易迷失方向”。錯綜復(fù)雜的法律關(guān)系和同一主體的多重身份,導(dǎo)致PPP項目參與主體時常難以辨明各類權(quán)利、義務(wù)關(guān)系。也就不難怪施工企業(yè)將項目公司在PPP項目合同中的義務(wù)錯誤地當成自身在施工合同項下施工企業(yè)的義務(wù),將施工合同項下的項目公司的權(quán)利誤作為PPP項目合同項下政府實施機構(gòu)的權(quán)利的現(xiàn)象常有發(fā)生了。

在此情況下,由專業(yè)律師參與PPP項目有關(guān)合同、協(xié)議、文件的草擬工作,將有利于準確確定各方權(quán)利、義務(wù),維護各參與主體的合法權(quán)益。

6655