隨著改革的深入，工程招投標(biāo)制度、項(xiàng)目法人責(zé)任制等工程管理制度的確立，工程索賠、工程項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目融資等新業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，客觀上也需要一批同時(shí)具備通曉經(jīng)濟(jì)法、經(jīng)濟(jì)管理、工程計(jì)量與計(jì)價(jià)與工程造價(jià)管理的人才隊(duì)伍協(xié)助投資者對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行全方位的造價(jià)管理。

一、著重事前控制

全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)進(jìn)行投資控制的核心是以工程施工期前及期中為重點(diǎn)控制階段，并強(qiáng)化對(duì)前期設(shè)計(jì)階段和招標(biāo)投標(biāo)階段的造價(jià)控制與咨詢(xún)工作的開(kāi)展，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資實(shí)施預(yù)控。

通過(guò)主動(dòng)配合項(xiàng)目管理人員、設(shè)計(jì)人員采用方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)等價(jià)值分析手段，進(jìn)行工程造價(jià)的主動(dòng)控制與分析，確保建設(shè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)合理的前提下做到技術(shù)先進(jìn)。

二、強(qiáng)調(diào)主動(dòng)控制

與傳統(tǒng)造價(jià)咨詢(xún)模式被動(dòng)的事后審核模式不同，全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)?cè)谑虑按_立項(xiàng)目的投資目標(biāo)和編制投資計(jì)劃時(shí)，就對(duì)工程建設(shè)中環(huán)境的不確定性、風(fēng)險(xiǎn)因素等有主動(dòng)性考慮和預(yù)測(cè)，分析各種因素對(duì)項(xiàng)目投資的影響，預(yù)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中目標(biāo)和計(jì)劃偏離的可能性，并采取相應(yīng)的預(yù)控措施，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施主動(dòng)控制。

另外，全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)，可深人了解施工過(guò)程，提前發(fā)現(xiàn)可能會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議的有關(guān)問(wèn)題，將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，使工程造價(jià)得以有效控制。

三、“目標(biāo)控制+過(guò)程控制+動(dòng)態(tài)控制”三者結(jié)合

通過(guò)“目標(biāo)控制+過(guò)程控制+動(dòng)態(tài)控制”，的投資控制理念和手段，全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)根據(jù)工程進(jìn)展將投資控制目標(biāo)逐步分解細(xì)化，通過(guò)招標(biāo)階段編制工程量清單和招標(biāo)控制價(jià)、清標(biāo)等一系列工作將工程投資控制目標(biāo)細(xì)化明確，實(shí)現(xiàn)工程投資的“目標(biāo)控制”。

在工程施工階段，加強(qiáng)對(duì)合同執(zhí)行情況的管理，嚴(yán)格把關(guān)設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證，及時(shí)進(jìn)行工程投資執(zhí)行情況的對(duì)比和分析，注重工程投資的“動(dòng)態(tài)控制”和“過(guò)程控制”。

在工程結(jié)算階段，對(duì)承包商提交的結(jié)算資料進(jìn)行審核和分析，進(jìn)一步加強(qiáng)投資控制。

同時(shí)，全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)?cè)诓扇≈苯哟胧┩瓿赏顿Y控制目標(biāo)的基礎(chǔ)上，能夠協(xié)助委托方從項(xiàng)目管控體系上構(gòu)建投資控制的基礎(chǔ)和機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理及投資控制中存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決措施和建議，以幫助委托方能夠更好地提升管理水平，提高投資控制的效率和效果。

四、注重技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合

長(zhǎng)期以來(lái)，在工程建設(shè)領(lǐng)域，工程設(shè)計(jì)和投資控制工作聯(lián)系不夠緊密是一種普遍現(xiàn)象。在實(shí)際工作中，一般都是設(shè)計(jì)人員根據(jù)設(shè)計(jì)委托書(shū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，選擇方案，進(jìn)行設(shè)計(jì)。

在不同設(shè)計(jì)階段，向造價(jià)工程師提供不同的編制條件，以進(jìn)行工程估價(jià)或預(yù)算。而造價(jià)工程師對(duì)工程概況、現(xiàn)場(chǎng)情況了解相對(duì)較少，無(wú)法將各種影響因素考慮全面，這就為投資突破控制留下隱患。

全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)從項(xiàng)目的源頭參與，主動(dòng)配合項(xiàng)目管理人員和設(shè)計(jì)人員通過(guò)方案比選、優(yōu)化設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)等價(jià)值分析手段，進(jìn)行工程造價(jià)主動(dòng)控制與分析，確保建設(shè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)合理的前提下做到技術(shù)先進(jìn)。

五、加強(qiáng)對(duì)影響投資的主要因素的控制，關(guān)注項(xiàng)目的質(zhì)量、工期等要素對(duì)工程造價(jià)的影響

全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)從前期決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、工程施工、工程結(jié)算等各個(gè)階段對(duì)工程造價(jià)控制提供咨詢(xún)服務(wù)，從而能有效地加強(qiáng)對(duì)影響投資的各主要因素的有效控制，并且綜合考慮項(xiàng)目的質(zhì)量、工期等要素對(duì)工程造價(jià)的影響，當(dāng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)預(yù)測(cè)其對(duì)工程造價(jià)帶來(lái)的影響，并調(diào)整控制目標(biāo)。

六、推動(dòng)項(xiàng)目管理規(guī)范化

協(xié)助建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中嚴(yán)格按照上級(jí)審計(jì)部門(mén)、國(guó)家審計(jì)的要求做好各項(xiàng)工作，確保項(xiàng)目能順利通過(guò)國(guó)家有關(guān)部門(mén)的工程結(jié)算、財(cái)務(wù)竣工決算等各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作;監(jiān)督參建單位的項(xiàng)目管理、實(shí)施過(guò)程，確保設(shè)計(jì)意圖、建設(shè)單位意愿的完美實(shí)現(xiàn)，滿(mǎn)足建設(shè)單位對(duì)工程的使用要求.

七、有效提高工程造價(jià)管理效率

實(shí)行全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)，減少了分階段造價(jià)咨詢(xún)的工作界面和協(xié)調(diào)難度，解決信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題，使得工程造價(jià)管理的理念、目標(biāo)和控制方式能夠有效地統(tǒng)一和實(shí)現(xiàn)。